“三公經(jīng)費(fèi)”公開的關(guān)鍵，是所公布的科目要細(xì)化，這樣才能讓人看得懂

　　連日來，公眾翹首以盼的“三公經(jīng)費(fèi)”公開終于有了新進(jìn)展。

　　繼國家文物局、中國工程院、審計(jì)署等部委公布“三公經(jīng)費(fèi)”賬單后，這兩天又有文化部、民政部、新聞出版總署等部委跟進(jìn)。

　　其他尚未公布“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門進(jìn)展如何？記者采訪多個(gè)部門，發(fā)現(xiàn)各部門對(duì)于何時(shí)公布的答復(fù)各不相同。

　　何時(shí)公布表態(tài)不一

　　全國婦聯(lián)是給記者回復(fù)時(shí)唯一提供“三公經(jīng)費(fèi)”賬單的單位。而其他一些部門大多是“模糊”表態(tài)，公布時(shí)間尚未明確。

　　國土資源部新聞宣傳處負(fù)責(zé)人表示，國土資源部肯定會(huì)公布“三公經(jīng)費(fèi)”，具體時(shí)間沒有確定，但可以肯定，絕不會(huì)是中央部委中最后一個(gè)；交通運(yùn)輸部新聞處負(fù)責(zé)人答復(fù)，財(cái)務(wù)司正在準(zhǔn)備，最終會(huì)公布這個(gè)數(shù)據(jù)，具體時(shí)間只能說是近期。

　　商務(wù)部、衛(wèi)生部等部門要求記者發(fā)采訪函，報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或司局后答復(fù)。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長陳志勇教授指出，目前已公布“三公經(jīng)費(fèi)”的部門僅占10%，公開步伐有待加快。

　　他認(rèn)為，多數(shù)中央部門的數(shù)據(jù)遲遲沒有亮相，反映出一些部委缺乏主動(dòng)公開的意識(shí)，有的部委可能持觀望態(tài)度，擔(dān)心經(jīng)費(fèi)偏高引起公眾質(zhì)疑。

　　要公布還要讓人看懂

　　“因公出國”花費(fèi)，總數(shù)617萬元，69個(gè)組團(tuán)368人次。

　　“公車”經(jīng)費(fèi)，車輛購置支出115萬元，新購轎車2輛(每輛25萬元)、小型客車1輛(每輛27萬元)、越野車1輛(每輛38萬元)；實(shí)有公車206輛，平均每輛車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.41萬元。

　　“公務(wù)接待”經(jīng)費(fèi)，涉外接待支出140萬元，接待國外來訪24個(gè)團(tuán)組139人次……

　　與此前公布的中央有關(guān)部門數(shù)據(jù)相比，審計(jì)署此次披露的“三公”數(shù)據(jù)，讓“公開”二字顯得更有價(jià)值。

　　與審計(jì)署相比，目前已經(jīng)公布的一些部門的“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)字，很難讓公眾判斷出這些消費(fèi)是否合規(guī)合理，支出項(xiàng)目也沒有解釋說明。

　　陳志勇教授查看了多個(gè)部門公布的“三公經(jīng)費(fèi)”賬單，有的部門即使公布了財(cái)政撥款支出預(yù)算表，但在科目名稱中找不到公務(wù)接待等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此無法看出“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)是怎么算出來的。

　　預(yù)算賬單如何才能讓人看得懂？云南省財(cái)政廳廳長陳秋生認(rèn)為，“三公經(jīng)費(fèi)”公開的關(guān)鍵，是所公布的科目要細(xì)化。我國預(yù)算科目設(shè)“類、款、項(xiàng)、目”四個(gè)級(jí)別，此前公布的預(yù)算報(bào)告多數(shù)公布到“類”和“款”，具體的各種行政開支從中看不出來，應(yīng)當(dāng)公開到“項(xiàng)”甚至“目”，并作出相應(yīng)的解釋說明，讓公眾一目了然。

　　(據(jù)新華社北京7月13日電)

　　■曬“三公”之最

　　最早但也是最簡略：科技部

　　4月14日，科技部率先公開“三公經(jīng)費(fèi)”：2011年用財(cái)政撥款支出安排的出國(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為4018.72萬元。只有這一句話。

　　最早公開決算數(shù)據(jù)：中國工程院

　　7月6日，中國工程院發(fā)布2010年三公經(jīng)費(fèi)決算數(shù)據(jù)和2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況，成為第二個(gè)曬“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門。其所公布的2010年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)據(jù)，則是中央部門第一份曝光的“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)。

　　最詳盡也最易懂：審計(jì)署

　　7月11日，審計(jì)署公布2010年“三公經(jīng)費(fèi)”決算和2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況。簡明的三行表格和千字左右的說明，讓普通人很容易就算出了以下數(shù)據(jù)：去年一年，審計(jì)署因公出國花費(fèi)617萬元，平均每人次近1.68萬元；車輛運(yùn)行費(fèi)1114.65萬元，平均每輛車5.41萬元……

　　在已經(jīng)公布的“三公”賬本中，這是最詳盡易懂的一份。