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近日,一則《震驚!地震避難公園竟是高爾夫球場》的帖子吸引了眾多網(wǎng)友的眼球,帖子直指北京市海淀區(qū)曙光防災(zāi)教育公園竟被高爾夫球練習(xí)場占據(jù),網(wǎng)友質(zhì)疑公園是否還能夠發(fā)揮應(yīng)急避難的功能?新華社“中國網(wǎng)事”記者對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。
網(wǎng)友爆料:
地震避難公園變“高檔會所”
6月23日,網(wǎng)名為“wzmxx”的網(wǎng)友在天涯論壇上發(fā)帖稱,位于北京市海淀區(qū)的曙光防災(zāi)教育公園內(nèi)有高爾夫球場、會所等多家高檔消費場所。
網(wǎng)友“八一真誠”說,未建之前,就說這是一座面向大眾的免費公園,后來又說是搞成避難綠地。可是,真正建起來后,卻發(fā)現(xiàn)里邊不僅有高爾夫球場,而且有高級飯店,“以群眾的名義,行貴族之實。無語了!”
網(wǎng)友“cpy0630”還表示,把球場建在公園里面,或者說名義上建個公園以掩蓋球場之實,忽悠誰呢?
記者調(diào)查:
經(jīng)營場所占去三分之一面積
28日下午,記者來到位于北京市西四環(huán)四季青橋附近的曙光防災(zāi)教育公園,公園可以免費進(jìn)入,游人可以散步休閑的區(qū)域,主要分布在公園南側(cè)臨紫竹院路的狹長綠化帶,其中有多處以地震避難作為主題的雕塑。在公園南門的一個入口處,記者看到,平面圖上標(biāo)示了各類應(yīng)急場所的相應(yīng)位置,并沒有標(biāo)示經(jīng)營場所,這說明了公園設(shè)計的初衷應(yīng)該是為周圍居民提供應(yīng)急避難的場所。
從南門進(jìn)入公園,一個高爾夫球手揮桿的雕塑矗立在記者眼前,道路兩側(cè)各有一處圈起來的綠地,周圍是高大的圍網(wǎng),這就是網(wǎng)民所反映的高爾夫球訓(xùn)練場。高爾夫球場往東,記者還發(fā)現(xiàn)多處經(jīng)營場所,有兩家高檔的餐廳和一家會所,會所北面還有一家網(wǎng)球俱樂部。記者粗略估計,這些經(jīng)營場所大約占據(jù)了公園三分之一的面積。
官方辯解:
公園變球場是“以綠養(yǎng)綠”
公園的管理方是北京市新興曙光科貿(mào)有限公司,該公司黨總支書記韓建國介紹,曙光防災(zāi)教育公園占地27公頃,用地原屬海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)曙光村,而曙光公司就是曙光村的集體經(jīng)濟(jì)組織。
韓建國介紹,曙光村根據(jù)“京政發(fā)1994年7號”文件,在村集體土地上建了一片綠地,該文件規(guī)定:出于為日常管理提供必要資金的需要,允許適當(dāng)安排公園和體育、娛樂設(shè)施。2005年10月,北京市園林綠化局18號文件批復(fù)同意在綠地上建防災(zāi)教育公園,公園于2008年5月建成。
據(jù)了解,從2007年前后開始,曙光公司就分別與多家公司達(dá)成協(xié)議,在綠地、公園里陸續(xù)建起了網(wǎng)球場、高爾夫球練習(xí)場、高檔餐廳(會所),獲取不菲的租金,每年大約有1200萬元。
據(jù)韓建國介紹,曙光公司和公園內(nèi)商家都簽訂了協(xié)議,約定商家必須無條件服從政府應(yīng)急需要,“如果發(fā)生地震,只要政府一聲令下,高爾夫球場馬上就能搭上帳篷住人。”他同時表示,公園管理方將不再引進(jìn)新的經(jīng)營項目。
公園所在的海淀區(qū)曙光街道辦副主任曹建華告訴記者,曙光防災(zāi)教育公園是政府探索“以綠養(yǎng)綠”模式的一次嘗試。
點評
公共資源不應(yīng)“私有化”
雖然有關(guān)方面搬出了種種“合理合法”的理由,但依然掩蓋不了公眾對“富人階層”或“特權(quán)階層”的奢侈消費擠占公共資源產(chǎn)生的深刻憂慮。對這種公共資源“私有化”“專屬化”的做法,公眾深惡痛絕。
國家行政學(xué)院教授竹立家指出,城市綠地、風(fēng)景名勝、博物館等都屬于公共資源,就應(yīng)該堅持其公共屬性,而不應(yīng)該只是少數(shù)人所享有的“特殊領(lǐng)地”。
據(jù)新華社