央視聚焦錢流：溫州地下錢莊借貸真相調查

　　溫州民間借貸案激增 日均“糾紛”千萬元

　　《經濟信息聯播》報道，提起中國民營經濟最發達的地區—溫州，人們首先想到的就是它發達的民間資本，近年來，溫州資本就像一股旋風，刮到哪里，就形成哪里的投資熱潮，樓市熱、大蒜熱、投資品熱，背后都有溫州資本的身影。

　　而對于溫州人來說，當地發達的民營經濟一直是溫州經濟的根基，在溫州，目前有36萬多家中小企業，在近一年來貨幣從緊政策背景下，很多市場傳言稱，溫州中小企業由于資金流斷裂，正引發一場空前的“破產”潮，這些傳言到底是不是真的？溫州資本是否也面臨缺錢困局？我們的記者在溫州進行了深入的調查，下面就一起來揭開溫州資本的現狀，看看那里的錢流狀況。

　　溫州市中級人民法院的民事二庭以處理企業間的經濟糾紛為主，作為庭長，鞠海亭明顯感覺到今年的民間借貸糾紛特別多。

　　溫州市中級人民法院民二庭庭長鞠海亭告訴記者，我們溫州市兩級法院審理案件情況來看，最近三個月，也就是二月到五月，民間借貸案件的數量明顯上升，標的額上升的額度也是非常大。

　　按照溫州市中級人民法院的統計數據，今年3-5月份短短三個月內，全市法院共受理民間借貸糾紛案件2628件，比去年同期多出474件，也就是說，溫州全市平均每天有近30起民間借貸糾紛產生；案件總標的額高達9.3135億元，比去年同期多出3.15億元，平均每天有近1000萬元的糾紛產生。不但是借貸糾紛增多了，在案件的審理過程中，鞠海亭注意到，民間借貸利率也在節節攀高，上漲態勢非常明顯。

　　溫州市中級人民法院民二庭庭長鞠海亭告訴記者，利率普遍比較高，特別是一些短期周轉資金(月息)5、6分，高的(月息)一毛也有的，這個到這里還是比較明顯的。

　　以借款一百萬元月息五分為例，借款一個月，借款人就要支付五萬元的利息。目前人民幣六個月貸款年利率為5.85%，月息五分的民間借貸年利率已經高達60%，早已超過央行規定的同期基準利率四倍上限，是不折不扣的高利貸。由于利率高，高利貸基本都用于短期資金周轉，兩、三個月最為普遍，半年期的也有，但很少有人敢借更長時間的，那么這些成本高昂的民間借貸資金都是用于什么用途了呢？

　　溫州市中級人民法院民二庭庭長鞠海亭告訴記者，我們現在的借貸案件，起訴到法院的，已經不是傳統的為生活，而是一種純經濟行為，一種盈利行為2'57隨著銀根的緊縮，民間借貸特別活躍，大環境的影響，很多企業和個人不能講賬務清償完畢，從這個角度來說，民間借貸上升與大環境緊密相關。溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，企業借高利貸無異于飲鴆止渴，但在現實條件下，卻是很多中小企業無奈的選擇。溫州中小企業發展促進會會長周德文告訴記者，金融要加快對內開放，希望國家能夠開放民間資本籌建小商人銀行社區銀行，門當才能戶對，小銀行才能為小企業服務，大銀行都是為大企業服務的，根本不可鞥徹底滿足中小企業的需要，就是銀根不收緊，要取得貸款也很難。

　　溫州中小企業：日子比08年金融危機還難過

　　《經濟信息聯播》報道，貸的糾紛案驟然增多，原因就在溫州的中小企業缺錢，為了生存，一些企業寧可選擇高利貸，今年以來，媒體已經相繼曝出溫州三旗集團、江南皮革、餐飲連鎖港尚記、波特曼等幾家企業倒閉，那么溫州中小企業的生存現狀到底怎樣？ 

　　李建江是溫州一家打火機企業的負責人，面對眼下的形勢，李建江直說現在企業的日子比2008年金融危機時還難過。那時企業是發愁沒訂單，現在則是看著訂單卻不敢接。從去年年底，他就一直在向銀行申請貸款，直到現在也只融到了總資金量的30%。

　　浙江特靈輕工有限公司董事長李建江告訴記者，去年比今年還稍微好一點，我們是融到了總資金的30%，60%還是要靠民間借貸1-57''我們自己企業能抵押的東西都抵押了，能借的都借了。李建江告訴記者，在周圍做企業的朋友中，像他這樣能從銀行融到30%資金的、已經算是不錯的了，因為大家都缺錢，一些民間借貸利率已經飆升至70%，高成本壓得溫州小企業喘不過氣來。

　　浙江特靈輕工有限公司董事長李建江告訴記者，我們傳統產品本身利率沒那么高，20%的融資成本的話產品至少要達到50%以上的才可以做，這個就是非常大的壓力了。李建江的企業主營出口生意，多數與跨國公司對接，但跨國公司有自己的采購結算體系，結算周期三到六個月不等，這個結算周期李建江等不起。年初至今，他已經放棄了多個幾千萬甚至上億元的大單子。

　　浙江特靈輕工有限公司董事長李建江告訴記者，如果今天我們拆借到多的資金就做大單子，周邊都是這樣情況，好的轉型項目，好的大訂單，大的公司做期貨，可以大量買進材料，過一段時間成本漲起來的時候成本就比我們低。我只能有多少資金做多少，這就是中小企業實實在在的問題。

　　溫州官方調查顯示，今年前三個月，溫州眼鏡打火機等35家出口導向型企業利潤同比下降約30%，虧損面達到四分之一。全市42.9%的企業資金鏈吃緊。溫州經貿局的同期數據顯示，今年1-3月份，全市新增貸款投放為238.28億元，僅相當于去年同期的66.5%(字版下)  盡管目前說溫州企業出現倒閉潮不太恰當，但在原材料人工成本上漲的大背景下，廣大溫州企業生存狀態正陷入多年來的低谷。

　　溫州中小企業發展促進會會長周德文告訴記者，現在是艱難的求生存7'30很多企業沒有資金面臨著要停工，很多企業有訂單你沒有辦法生產，一旦停下來就意味著死掉了，活過來很難。

　　賬面只剩十來萬 溫州小額貸款苦撐門面

　　《經濟信息聯播》報道，中小企業融資難，那么專門為中小企業貸款的小額貸款公司境況怎樣呢？為收編巨額的民間資本，2008年浙江就已經開始試點成立小額貸款公司，規定只貸不存，貸款利率可適當上浮，但不能超過同期銀行貸款基準利率的四倍。

　　由于小額貸款公司放款快，抵押靈活，小額貸款公司的確為很多中小企業解了燃眉之急。不過我們的記者調查在溫州調查發現，現在小額貸款公司也面臨著錢荒、面臨著排起長隊的客戶卻無錢可貸。溫州甌海恒隆小額貸款公司，信貸部經理陳婕告訴記者，到我們小額貸款公司的都是到銀行貸不到款的客戶，雖然金額不高，但是需求都很強烈2'29下面是一個鞋業的，向我們申請貸款是，期限是15天，借款目的主要是為了銀行還貸周轉，還有一些客戶做外貿的，比如說現在外貿公司向生產廠家下訂單那，支付前期定金，壓力也比較大，申請金額是一百五十萬的。記者粗略估算了一下，這個文件夾里至少有二三十漲預約單。陳婕說這些是已經通過了公司初步審查的，實際要貸款的比這還多。不過雖然已經簽訂了預約單，但這些客戶什么時候能貸到款，陳婕心里并沒底，因為他們公司賬面上已經沒錢可貸了。

　　溫州市甌海恒隆小額貸款股份有限公司總經理黃建勤告訴記者，我們4億的資金已經用的差不多了，可笑的昨天我們的賬戶余額總共也就十來萬，作為一個小額貸款公司這么低，我們一般情況下面都有三四千萬客戶在等候。黃建勤告訴記者，這種無米下鍋的情況已經持續了快一年，溫州市工商局近日對小額貸款公司的一次摸底結果顯示，溫州全市23家小額貸款公司現有注冊資本金52.2億，銀行融資25.1億，兩者總和為77.3億，而全市貸款余額已經達到84.4億。小額貸款公司已經沒有多余的閑置資金了，總共77億，放了84億，還多了7億，這是哪來的呢，就是小額貸款公司這幾年沉淀下來的利潤，把轉到還沒有分掉的錢也放進去了，所以小額貸款公司在溫州沒有多余的資金，各家小額貸款公司可能都是等米下鍋的概況

　　溫州民資眼光“挑剔”   ”新興項目“不差錢”

　　《經濟信息聯播》報道，銀行貸款難于登天、小額貸款得預約排隊、民間資本利率奇高，條條路都被封死，一切訊息似乎都指向一個結論，溫州中小企業借貸無門，然而我們的記者在調查時卻發現另外一個現象，就龐大的溫州民間資本而言，資金并不是真的匱乏，在溫州，就有一些不缺錢甚至是錢多的花不過來的項目，這到底又是一些什么項目呢？ 

　　記者在幾天的調查里發現，在溫州從事傳統產業的中小企業中，缺錢毋庸置疑。但與此同時，溫州民間資本服務中心的很多項目卻出現了超募的現象。中心最近正在運作的郵輪產業基金，擬募集資本數億元，消息一經傳出，短短幾天之內就出現了超募300%的情況，而這個項目只是多個超募項目中的一個。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉(專欄)健告訴記者，好多都出現了幾個股東搶一個項目的情況，這些就是非常典型的案例，去年我們對接的五糧液陳釀浙江代理的項目，對方提出來只要兩個股東完成資本就行了，后來十幾個股東都想投資，好的產業有社會需求的，必然有資金。據溫州官方統計，溫州民間資本豐厚，粗略估計有7000-8000億。采訪中記者了解到，其實現在溫州仍有大量民間資本在找尋出路，只是這些經歷過炒樓炒煤贏取過高額回報的資本選擇性極強，低回報的傳統產業不是他們的目標。于是就出現了傳統產業錢荒，新興項目超募的情況。長期一手牽著資本，一手牽著項目的溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健對這種情況頗為了解。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，出現這種啞鈴狀就是政府一直在說的轉型，適應社會需求，行業的發展是適應社會的，新興行業，這個行業的資本是非常充足的，包括現在藝術品產業，資本大量往里進，很多行業缺錢時低小散，還不具備大的競爭力，這樣的企業必然資本不足。

　　溫州各方疾呼 金融改革請再快一點

　　《經濟信息聯播》報道，溫州錢流的線路圖基本已經清晰，一方面是傳統的中小企業面臨資金斷流，另一方面近8000億的巨額民間資本一直在尋找出路，炒樓炒煤炒股直至高利貸，應該說從總量上來說，溫州市場并不缺錢。那么這種結構性的失衡究竟該如何解決？從企業到政府，應該作出何種適應和改變？加快金融體制改革的呼聲在溫州空前高漲，下面就來聽聽溫州金融機構的看法。

　　經過三十多年的發展，溫州已經成為全國民營經濟的領頭羊，經濟形態豐富多樣。在民營經濟快速發展的同時，然而作為支撐系統的金融體制并沒有與之齊頭并進。其實溫州一直是國家金融體制改革的試點地區，2008年起，溫州陸續啟動小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司等金融改革試點。不過出于風險防范考慮，管理部門一直控制著改革的速度。

　　溫州市人民政府金融工作辦公室主任張震宇告訴記者，實際上我們的民間資本進入金融領域的速度不是很快，也就是一百億左右，比如融資合作金融機構里，農村銀行小額貸款公司，這些加起來跟幾千億的民間資本比起來，很少的。

　　溫州甌海恒隆小額貸款公司的總經理黃建勤黃建勤告訴記者，在他看來，現在小額貸款公司資金供不應求，監管部門應該適當提高負債率，給小額貸款公司更大的資金空間。從普通企業負債管理來看，一般不超過百分之六七十是正常的，我們現在只有百分之三十，甚至不到，過低的，建議監管部門考慮適當放大負債比例，加大小額貸款公司可用資金規模。黃建勤說，從風險控制來看，他們公司運作兩年半共辦理了1800多筆貸款，只有一筆五十萬元的壞賬，還是因為借款人遭遇車禍意外去世造成的，所以只要公司管理到位，小額貸款公司的風險是有把控的。

　　溫州市人民政府金融工作辦公室主任張震宇告訴記者，現在省政府也在考慮，能不能再籌建的時候就把這個資本金做大一些，不要一刀切，現在我們縣里可以做到一個億，市區可以做到兩個億，能不能一次性就做四個億，就做的更快。//境外直接投資都可以做一些事情，這些加快速度，對整個經濟會運轉起來。

　　央視聚焦錢流：

　　巴曙松(微博 專欄)：金融改革要鼓勵資金從銀行體系大量進入實體經濟

　　《經濟信息聯播》欄目就民間借貸等問題，專門請到了國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松博士做客財經頻道演播室，以下是訪談實錄：

　　姚雪松：剛剛我們在節目當中也看到了，現在資金問題已經是非常嚴峻，尤其對中小企業來說，您覺得出現這種問題是目前機制體制導致了中小企業融資難，還是說目前中小企業已經不足以吸引這些資金的注意呢？

　　巴曙松：你這個問題融合了金融方面的問題和實體經濟方面的問題，因為現在實體經濟中小企業碰到的問題，不能僅僅歸結為融資成本高，我們調查的情況看，它既包括勞動力成本上升非常快，融資成本上升、原材料上升，這幾個因素綜合的成果，包括它本身的產業調整。所以你剛才說現在資金非常緊張，它可能是跟2009年、2010年比很緊張。現在的狀況非常類似于2007年、2008年那輪緊縮后期的狀況，我們看到那時候央視的節目估計也在討論類似的問題，中小企業融資難。現在在經過2009年、2010年大規模信貸投放支持之后，現在貨幣政策逐步常態化，可能我們的中小企業也要回到2007年、2008年當時面臨的題目，結構怎么調整，怎么提高效率，怎么提升自己的產業這些方面的問題。

　　姚雪松：剛才報道里我們也注意到溫州的民間資金其實并不是不愿意去投資，而是不愿意投給這些傳統的中小企業，也就是剛才您講到的這些體制、機制有問題的企業當中，這是不是說市場的選擇是一種必然的結果，是不是說這些企業，這些現在融資有問題的企業，我們就不去幫助他們呢？

　　巴曙松：中小企業結構調整難，這個結構調整必須要往前推進，肯定是一個大方向，但它有多種方式，可以通過整合并購，可以通過大企業迅速的擴張，而不是簡單的大量企業經營的關門、退出。我們也要說，現在整個資金狀況，我們叫做旱澇不均，你們剛才的節目也看到了，有的行業、有的地區、有的企業資金供應其實非常充足，所以我們剛才節目里用了一句話，我們大量資金再去炒銅、炒商品，他為什么不愿意到實體經濟？我們現在的問題是總量有所收縮，但是資金非常充足。我們看到溫州呼吁金融改革，不僅僅是剛才節目里呼吁的提升小額信貸規模這一點，這是不夠的，怎樣能夠鼓勵資金從銀行體系大量進入實體經濟，我們拓展這樣的渠道，而不是集中在少數的大型壟斷企業，而不是集中在少數的投機性的領域，這可能是金融改革要討論的問題。比如現在利率非常低，誰能夠拿到很低利率，而且規模很小的這一部分信貸呢？當然這些大型的壟斷性的這些企業，他拿得越多，實際獲得的隱性補貼越多，他的社會資源多，這就使得留給小企業的份額就少，而且還在緊縮。現在不僅在緊縮銀行信貸，還在緊縮隱資銀行系統，比如信托、小額信貸、租賃，實際上很多中小企業是通過隱資銀行系統來獲得資金的支持，越緊縮，可能這一部分中小企業感受到的壓力更大。所以我們是不是可以考慮比如通過利率手段，我們適當提升一點利率，那么很多大企業覺得資金成本高了就不用了，會騰出一部分空間來給我們小企業，而小企業對價格不一定是最敏感，這時候需要周轉快，維持流動性的運轉，所以金融改革不僅包括小額信貸公司發展，可能還包括利率機制的市場化和整個調控機制的市場化。

　　央視聚焦錢流：浙江民間資本巨資投資豪華游輪

　　浙江錢流新動向  巨資購國際豪華郵輪

　　《經濟信息聯播》報道，這幾天，民營資本豐厚的浙江又出現了新的投資動態，而且這次江浙老板們把目光鎖定在了國際郵輪上，刮起了購買郵輪的熱潮。目前兩條游輪線路正在報國家相關部門批準，而且在郵輪投資上，根本不是人找錢，而是錢找人。

　　黃偉健是溫州民間資本投資服務中心董事長，最近一段時間他都在為開通溫州的首個郵輪旅游項目忙碌著，而項目推進的第一步就是購進國際豪華郵輪亞洲之星。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，意向已經簽了，明天我要去香港簽正式的合同包括碼頭和后勤建設大概是4個億左右。亞洲之星是社會知名人士何鴻燊(專欄)名下郵輪經營的旗艦，是全球唯一的雙體六星級郵輪，世界頂級郵輪之一，排水量兩萬噸。除了亞洲之星，溫州民間資本投資服務中心還特別成立了郵輪產業基金，定向投往溫州的郵輪產業。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，我們提出建立郵輪基地，開通到臺灣的航線，接著再談的還有三艘，開通韓國香港(特區)。

　　無獨有偶，浙江商人吳某最近也在為投資郵輪東方神龍號的事情忙得不可開交。記者電話采訪了正在外地開會的他。山西太原郵輪投資者吳先生表示，現在是旅游業發展的黃金期，對于投資郵輪大家的投資熱情很高，而且已經制定除了經營計劃，黃偉健牽頭的亞洲之星號停靠溫州港，吳某投資的東方神龍號停靠洞頭港，二者不約而同地將打造國際郵輪母港列上了日程，一旦母港建成，郵輪的補給、維護、游客上岸的餐飲消費都將成為新的經濟增長點。

　　溫州資金熱捧“郵輪基金” 超募達三倍

　　《經濟信息聯播》報道，投資經營豪華郵輪可不是一筆小錢，我們記者了解到，亞洲之星號投資四個億，東方神龍投資三個億，可浙商們出手仍是一如既往的闊綽。很多中小企業都陷入融資難的困境，但買郵輪的這些投資者顯然不缺錢，那么錢是哪里來的？到底是誰在買郵輪呢？  

　　牽頭組織浙商購買亞洲之星號郵輪的是溫州民間資本投資服務中心。在中心負責人黃偉健看來，銀根緊縮、信貸政策收緊并沒有影響大家投資郵輪的熱情。為發展郵輪產業，中心專門牽頭成立了郵輪產業基金，而這個消息一對外公布就有大批溫商找上門來，要求加入。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，溫州民間非常看好這個項目，我們發布消息后登記的要投資我們這個項目的已經超過我們原來計劃的三倍了，現在我們在篩選過程中。

　　在溫州很多中小企業仍位找不到錢而發愁的時候，黃偉健的郵輪項目卻在為到底該用誰的錢大傷腦筋。那么究竟是什么人如此青睞這個項目呢？記者嘗試聯系多位有意投資游輪的溫商，但他們都婉拒了記者的采訪要求。不過從溫州民間資本投資服務中心，記者了解到了這樣的情況。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，現在溫州的企業是面臨一個轉型，原來傳統產業生意不是特別好，但是企業主有大量的資本，主要是原來溫州的企業主為主，做制造業的。未來的溫州發展，現代服務業必然是很重要的一塊，大家也很看好這一塊。

　　而另一艘郵輪東方神龍號中也有不少溫州商人的身影。

　　在記者看來，很明顯，一面是傳統產業資金緊張嗷嗷待哺，一面是大量資金涌進新興產業，民間資本表現出了強烈的選擇性。

　　溫州民間資本投資服務中心董事長黃偉健告訴記者，很多行業缺錢，低小散(企業)，還不具備大的競爭力，這樣的企業必然資本不足，民間資本又不看好這些產業，所以資本不進入，好的項目應該說資本搶都搶不進去，削尖腦袋進去，傳統行業資本看不上了，不進去

　　央視聚焦錢流：

　　巴曙松：應該通過稅收優惠 信貸支持 并購支持緩解中小企業融資壓力

　　《經濟信息聯播》欄目就民間借貸等問題，專門請到了國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松博士做客財經頻道演播室，以下是訪談實錄：

　　姚雪松：巴博士，剛才的報道您也看到了，傳統的制造業很缺錢，有的甚至借高利貸，出現這樣的情況，那是不是說缺不缺錢跟我們企業的行業屬性有很大的關聯？

　　巴曙松：當然有這樣的關系，我們看到油輪這樣的新興的服務產業，其實還有不止這樣的服務產業，特別是原來有很高的審批門檻、準入門檻的，它能夠吸收很多就業，也有比較大的盈利空間，其實在這個結構調整時期應該有保有壓，有放松的地方，吸引這些可能從被壓縮的那部分產業出來的勞動力和資金。不僅是油輪，醫療、教育、電訊、金融業這些里邊可以吸引很多社會資金進入，也能解決就業。其實也不能籠統地說，傳統產業一定吸引不到資金，像油輪這樣的產業畢竟還是少數，而且我們看到溫州剛才用的是比較新的直接融資的方式，多數中小企業還得面對銀行信貸借貸這種形式，所以目前我們看的實際上，你即使是傳統的紡織行業，我們調查中看到制傘這些行業、紡織這些行業，它在行業內部也是在分化，一些龍頭的企業在繼續擴張，在繼續加大設備投資，因為勞動力成本高了，原材料成本高了，它要提高勞動效率。我們現在看到在有的紡織企業，一個人管五六十臺、七八十臺設備，勞動生產率提高很快，所以應該鼓勵這一部分優勢企業整合、并購、擴張、設備升級，通過稅收優惠、信貸支持、并購支持，使整個結構調整和中小企業融資壓力難導致的經濟困難，能夠更平穩地消化掉，而不是說就是以簡單的關閉、退出、關門這樣一種對社會比較沖擊大的方式。

　　姚雪松：剛才您談到的優勢企業的特征是什么？

　　巴曙松：我們現在很多的傳統行業，其實理論上來說，很難說哪些產業是傳統產業、新興產業，我們只能說它有適應能力和消化能力的，能夠適應競爭的產業，不是說新興產業一定成長很快。比如說多晶硅這些新興產業，因為沒有經歷過一次周期的洗禮，可能很快面臨產能過剩，受到很大的沖擊。而如果一些傳統企業整合能力強，整個對市場把握能力、融資能力強的話，它在調整時期反而是一個擴張的時期。

　　姚雪松：其實現在面臨資金緊張的情況，我們反過來看，有些還是源于我們企業自身能力的問題。

　　巴曙松：說得很對，因為我們不能說2009年、2010年非常寬裕的貨幣環境是一個常態，它是非常態，我們現在很多企業碰到的問題，在2007、2008年實際已經遇到了，我們央視已經反復討論了，只不過應對危機，在2009、2010年里大規模的信貸投放、超常規的貨幣政策緩解了當時結構調整的壓力，現在我們貨幣政策常態化，當然我們要重新研究2007、2008年當時我們在思考，然后被應對危機所沖淡的一些主題，結構調整、整合、并購、產業管制的放松、服務業的放松和金融的創新等等。

　　姚雪松：那這樣說來，目前遇到的中小企業融資難的問題，并不是單純這樣一個階段凸顯出來的有特征的問題，而是在未來、在今后企業發展過程中，肯定都會遇到，是長期存在的。

　　巴曙松：我們看到最近公布的第六次人口普查數字，中國勞動力成本上升會是一個大趨勢，我們不可能永遠依靠低的勞動力成本、低的要素價格競爭。我們說中小企業融資難只是一個表象，背后的原因可能還是產業結構調整需要推進。