中新社北京3月4日電 題：重慶市長談率先開征房產稅 合理房價將成戰略優勢

　　中新社記者 趙建華 杜遠

　　全國人大代表、重慶市市長黃奇帆4日在北京接受記者采訪表示，房地產調控不完全依靠房產稅，不能奢望房產稅解決所有問題。

　　今年1月中央政府批準在上海、重慶率先進行對個人住房征收房產稅的改革試點。其中，重慶市房產稅的征收對象主要是重慶主城中的獨棟別墅、高檔住房以及在重慶同時沒有戶籍、沒有企業、沒有工作者的新購房。

　　重慶市的試點方案限制高端消費、遏制投資炒房的意圖明顯。擔憂房價過高的人，希望可以借此降低房價。

　　不會對中低收入階層征房產稅

　　黃奇帆認為，房產稅的開征，增加了房產持有成本，可以降低購房需求、遏制炒房。但稅收只是房地產調控的一個環節，而房產稅只是其中的一個稅種。稅收之外，房價還跟土地供應、市場供求、貨幣政策等因素有關。在重慶，樓面地價不超房價1/3，土地價格過高會推高房價。

　　這位地方官認為，住房供應體系應實行政府保障和市場調節相結合的雙軌制。即中低收入城市居民的居住需求由政府提供的保障房解決，中高收入居民的居住需求由商品房解決。

　　黃奇帆還強調說，房產稅不會蔓延到中低收入者身上。重慶市只對占房產總量10%的高檔房、高級公寓、別墅征收房產稅，其余的90%沒有開征房產稅。中低收入階層的商品房、保障房，不會也沒必要征收房產稅。

　　合理的地價房價將成戰略優勢

　　黃奇帆表示，在全國率先開征房產稅，不會影響重慶市的投資環境。

　　他說，如果地方政府把地價炒的很高，短期內收取了很多出售土地的錢，財力增強了，但經濟長遠發展會受影響。實際上，土地成本低一點、房產成本低一點，讓更多的勞動者安居、更多的企業低成本運行，這會加速當地的經濟發展。

　　當中國經濟轉型、勞動力紅利開始消失、“民工荒”出現之時，如果地價、房價控制的比較合理，這將成為最大的戰略優勢。黃奇帆認為，重慶的房價調控只會改善當地的投資環境。

　　對房地產調控會降低地方財政收入的擔憂，這位地方官員也表現出了樂觀。

　　黃奇帆介紹說，2010年，重慶地方財政收入超過1900億元人民幣，五年間增長4倍�！巴恋刎斦�”約占其中的三分之一，重慶財政收入增長更多的來自稅收。

　　他預計，重慶今年的稅收增幅將超過30%。據此，他不擔心房地產調控會導致土地財政收入減少、最終影響重慶的財政收入。

　　讓更多農民轉化為重慶市民

　　東部沿海地區出現“民工荒”之時，重慶對勞動者的吸引力得以增強。同時，這也會讓更多的農民轉化為市民、加快重慶的城鎮化進程。

　　黃奇帆介紹說，迄今已有165萬農民變成了市民。在部分保留原有權利的同時，變為市民的農民跟當地市民在養老、醫療、就業、子女教育等方面享受同等待遇。

　　重慶希望從2010年到2011年新增300萬城鎮居民；到2020年非農戶籍人口比重提升到60%。(完)