大力推進(jìn)廣西與東盟全面開放合作

　　本報記者 姜木蘭

　　交通是交流合作及發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有暢通的交通，對接?xùn)|盟就是“紙上談兵”。

　　為充分發(fā)揮廣西在中國和東盟合作大格局中的“橋頭堡”作用，進(jìn)一步加快廣西與東盟互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短廣西與東盟國家的空間距離，加強廣西與東盟國家的聯(lián)系，中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人最近提出“互聯(lián)互通”，以深化雙方的全面合作。  

　　廣西與東盟交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)漸趨成熟

　　在2010年8月舉行的第五屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，一個重要的議題就是“中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成與南寧－新加坡通道建設(shè)”。南新通道，可謂“一廊連七國”，將中國與東盟的大部分國家串在一起，是中國與東盟最重要的陸路大通道。這一構(gòu)想的提出，得到沿線國家的積極肯定。

　　早在2005年，我國通往東盟的第一條高速公路——南寧至友誼關(guān)高速公路建成通車。這條全長179公里的“南疆國門第一路”，成為我國通往越南乃至東南亞地區(qū)最便捷的陸路通道。從南寧出發(fā)，至越南首都河內(nèi)僅約360公里、至老撾首都萬象約700公里、至泰國首都曼谷約1200公里。

　　2009年1月1日，南寧－越南河內(nèi)(嘉林)國際旅客列車正式開行。這使南寧成為繼北京之后我國第二個開行國際旅客列車的城市。

　　隨著廣西與東盟各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切，廣西積極打造更為便捷的交通樞紐。經(jīng)過多年努力，廣西出省出海出邊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大成就。以南寧為中心和以海港、空港為龍頭，由鐵路、公路、水路組成，通往東盟各國、周邊省份及出海運輸通道總體框架已經(jīng)初步形成。

　　在鐵路方面，廣西境內(nèi)與東盟連接的鐵路通道現(xiàn)已初步形成南、中、北三條通道的雛形。北通道中田東至德保鐵路、德保至靖西鐵路已開工建設(shè)；中通道南寧至越南河內(nèi)鐵路南寧－憑祥段擴(kuò)能改造項目前期工程已全面啟動，計劃2010年開工建設(shè)；南通道通過已開工的沿海鐵路南欽、欽防、擴(kuò)能改造項目與規(guī)劃2010年以后建設(shè)的防城－東興(鐵路)連通，將來通過東興口岸出境連接越南海防、河內(nèi)。南廣鐵路、湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程、云桂鐵路等快速鐵路項目已陸續(xù)開工建設(shè)。

　　在沿海港口上，廣西北部灣港口的運輸能力和服務(wù)水平得到全面提升，已經(jīng)成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。防城港、欽州、北海等沿海港口擁有萬噸級泊位46個，2009年底沿海港口貨物通過能力突破1億噸。沿海港口已與世界主要國家的港口貿(mào)易往來，并開辟了至港澳、東盟國家和我國沿海主要港口的集裝箱航線航班。

　　公路、民航方面的建設(shè)也逐漸完善。隨著廣西與東盟互聯(lián)互通交通建設(shè)目標(biāo)的順利推進(jìn)，廣西基本形成區(qū)內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，基本建成通往東盟國家和周邊省市的快速運輸通道，沿海現(xiàn)代化港口群初具規(guī)模，區(qū)域性國際航空樞紐基本建成，南寧國際區(qū)域性綜合交通樞紐中心初步建立，西南出海大通道進(jìn)一步完善，出省出邊出海國際大通道初步建成，廣西在全國交通網(wǎng)絡(luò)中通向東盟的樞紐地位初步確立。廣西將在不遠(yuǎn)的將來實現(xiàn)從“神經(jīng)末梢”到“國際樞紐”的轉(zhuǎn)變，從而更好地為廣西建設(shè)成為國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的目標(biāo)服務(wù)。

　　推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)互聯(lián)互通

　　廣西與東盟互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是力爭用10年的時間，建成以南寧國際綜合交通樞紐為中心，以海港、空港為龍頭，以泛北部灣海上、南寧－新加坡陸路和南寧通往東盟國家航空三大通道為主軸，以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運輸通道為主線的出省出邊出海國際大通道體系。

　　為了順利推進(jìn)廣西與東盟互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，須明確發(fā)展的思路。發(fā)揮廣西作為西南、華中、華南和中國-東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的特殊區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建連接?xùn)|盟的陸上、海上和空中國際大通道。以銜接、優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以綜合運輸大通道和綜合交通樞紐為重點，突出抓好邊境地區(qū)以及口岸的公路、鐵路網(wǎng)建設(shè)，提高交通運輸系統(tǒng)的整體效率。

　　鐵路通道著重從憑祥、東興、水口、龍邦口岸打通與東盟各國的聯(lián)系，建立中國－東盟國際大通道。公路方面主要是強化廣西與越南及東盟其他國家的互聯(lián)互通交通基層設(shè)施建設(shè)，加快連接華南、西南、華中、通往東盟和區(qū)內(nèi)沿海港口、出省、出境公路建設(shè)。廣西沿海港口爭取到2015年，貨物吞吐量達(dá)3億噸以上，滿足廣西及西南地區(qū)與東盟國家之間的貨物交流要求。加快機場基層建設(shè)，將南寧機場打造成面向東盟的門戶樞紐機場，桂林機場建設(shè)成國家重要的旅游機場，形成以南寧、桂林兩個國際機場為主，北海機場為輔，連接?xùn)|盟各國大中城市四通八達(dá)、快速便捷、安全舒適的現(xiàn)代化航空通道。