新華網昆明12月14日電 國家發展和改革委員會副主任杜鷹13日在昆明表示,隨著西部大開發、東北振興及中部崛起等戰略的實施,我國區域經濟發展不平衡問題有所改善,奠定了全國區域協調發展的良好格局,“十二五”期間,我國區域經濟發展將迎來重要戰略機遇期。
杜鷹在全國發展改革系統地區經濟工作會議上說,在目前國際國內經濟形勢下,我國區域協調發展面臨重要戰略機遇。
他認為,未來很長一段時間,我國將大力實施擴內需戰略,這為充分挖掘中西部地區巨大的消費潛力,加快推進中西部地區經濟增長創造了有利條件。
“雖然目前我國區域發展也面臨不少挑戰,但總體來看,機遇大于挑戰,區域發展形勢大好,大有可為。”杜鷹表示,在謀劃“十二五”發展思路過程中,中央高度重視區域發展問題,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對促進區域協調發展作出了重要部署,確立了未來五年區域經濟發展的方向。
杜鷹表示,“十二五”時期,我國將著力實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略,著力培育新的區域經濟增長極,著力扶持老少邊窮地區加快發展,著力促進經濟布局、人口分布和資源環境相協調,努力構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。
據介紹,未來5年,國家將大力促進東部、中部、西部、東北四大經濟板塊均實現較快增長,堅持把實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略的優勢位置,給予特殊政策支持;全面振興東北地區等老工業基地,支持東北地區傳統優勢產業改造升級;大力促進中部地區崛起,研究制定符合中部地區特點的新的政策措施;積極支持東部地區率先發展,在更高層次參與國際競爭與合作。
杜鷹認為,促進區域協調發展還應建立起制度和法律保障。他要求,“十二五”時期,要在完善財稅體制、加快生態補償機制、深化資源性產品價格和要素市場改革等方面加大政策研究力度,對區域政策體系框架設立的目標、原則、內容、實施機制等方面的內容能夠明確并固定下來,并加快推進《促進區域協調發展條例》和《區域規劃編制與管理辦法》的研究制定工作。
杜鷹說,“十二五”時期,我們要把握好區域發展面臨的新機遇,鞏固區域發展的良好勢頭,實現區域發展從階段性趨好向長期性協調的根本轉變。