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上海試點房產稅可能按人均面積起征

http://www.sina.com.cn  2010年12月07日 15:35  新聞晚報

  試點房產稅,上?赡馨慈司娣e起征

  專家建議針對交易環節收益征稅

  □晚報記者 張駿斕 報道

  在部分城市房價開始出現反彈之勢時,備受爭議的房產稅終于有了進一步的進展。昨日,人民日報以半版篇幅刊登題為《積極穩妥推進房產稅改革》的專訪文章,用數據闡述房產稅開征的影響,并論及一系列操作層面問題。而在同一日,《經濟觀察報》網站隨即刊發報道稱,從權威渠道獲悉,房產稅將于2011年初試點,目前財政部和國家稅務總局正在對《房地產稅暫行條例》進行修訂,以符合對居民自用房的征稅。據悉,試點城市包括上海和重慶,而兩座城市的試點方案也有很大差別。

  人均面積或為起征點

  據介紹,從目前確定的思路,房產稅將按人均面積為起征點。其中,重慶的房產稅偏重對高檔房、別墅的征收,存量和增量均包括在內。而上海的方案針對新增一般房地產,而且按照人均面積做起征點考慮。

  消息稱,設計中的房產稅的稅率為累進稅率,房屋價值高、人均面積大的房屋其稅率更高。按照早前披露的信息,在上海提交的房產稅試點方案中,稅率初定在0.3%—0.4%。照此計算,一套總價300萬元的住宅,年繳房產稅約12000元左右,大約相當于白領一個多月工資!督洕^察報》網站援引權威人士的話稱,房產稅最終目標是對增量和存量都要征稅,這只是時間問題。房產稅被設計為縣市級地方政府的主體稅種。

  在渣打銀行大中華區研究主管王志浩撰文的最新一份 《房地產調研報告》中,王志浩也認為,房產稅稅率將會定在一個較低水平 (曾經有過關于實行累進稅率的討論,即按年度征收房產稅,每年的稅率在房屋市值的0.3%—0.6%之間浮動),且征收對象限定在一定范圍內 (向第二套房或第三套房以及大面積高端住宅的購買者征稅)。征收房產稅并不會給地方政府帶來大量財政收入,更像是在征收高端財產稅,雖然無法為當地政府帶來大量收入,卻能夠抬高購買多套住房的成本。

  至于房產稅怎么收,目前還沒有定論。以前曾傳按房產原值收一定比例的房產稅,后又說按評估值收一定比例的稅,按年征收,甚至還有傳言只有房產交易時,才會根據房產的評估值收一定稅率的房產稅,如果一直不賣,那就不用交房產稅……這一切這個問題恐怕要等到明年初政策出臺后才有定論。

  樓市影響取決稅率高低

  對于房產稅,復旦大學房地產研究中心主任尹伯成認為至少有三大好處:可以抑制房價增勢;稅收可起到調節收入分配作用;政府多了財稅來源,土地出讓就會有所削落,開發商拿地熱情也會受影響,“地王”頻出現象有望緩解。

  開征房產稅對持續攀升的樓市有怎樣的影響?

  業內人士普遍認為,房產稅肯定是要征收的。作為調控房地產行業的長效機制之一,理順房地產稅收制度,開征房產稅,從試點到全面推廣是必然的事情。一旦開征,將提高房產交易成本,間接推高房價。中長期看,無法改變龐大的購房需求,更無法改變市場、樓價運行的趨勢,因為決定房地產市場的力量不是稅收,而是經濟、城市化、居民富裕之后的需求。

  上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭就坦言,一旦開征,短期內對樓市的成交量沖擊會較大,將會壓制投資投機需求,可能會使少數擁有多套房的人拋售部分房產,有利于房價下跌一點,但對價格影響的幅度還取決于房產稅率的高低。

  調控應在交易環節征稅

  業內人士表示,11月上海房價走高,通脹壓力大,熱錢過多留在房地產市場當中,導致房地產企業仍然處于高利潤狀態。業界預測,未來政策依然是抑制房價和打擊熱錢。如上調存款準備金率、加息、開征房產稅、加大保障房供應等。

  不過,上海社會科學院房地產研究中心顧建發則表示,房產稅涉及的面太廣,具有太多的不確定性因素,雖然經常有吹風,但短期內全面征收的可能性不大。

  從目前宏觀調控的效果來看,并不明顯,政府要調控樓價關鍵是要在交易環節征稅,應該是針對收益額進行征稅。顧建發表示,房產交易不滿5年的,交易環節征稅如果提高到50%以上,一樣會對投資投機帶來極大的利空影響。

  王志浩也指出,假設按照房屋最后一筆過戶成交價計算,即便是相鄰的住房所需繳納的房產稅都會出現巨大差異,顯失公平。

  此外,在城市居民的教育、醫療和其他公共服務未得到改善的情況下,增加稅收負擔還會產生一定政治風險。理論上講,城市居民應當為所有的道路建設、城市軌道交通、水處理系統等公共服務支付費用,但很少能夠施行。

  二手房交易 勿忘有線數字電視過戶

  上海市中心城區有線電視數字化整體轉換正在進行中,按市政府有關部門要求,在整體轉換期間,由東方有線網絡有限公司一次性集中給有線電視居民用戶免費配置一臺基本型標清機頂盒和一臺帶有交互功能接口的標清機頂盒。據東方有線的工作人員介紹說,近期他們處理了不少二手房交易過程中,買賣雙方關于整轉配置機頂盒去向問題引發的糾紛。

  專家提醒用戶:二手房交易過程中,合同的簽署完畢只是買賣雙方確認房產交易開始的第一步。后續產權過戶的辦理、房屋配套的交接都是不應忽視的重要過程,因為它將直接影響到買家今后的居住問題。在二手房交易中因交房而產生的糾紛主要表現于水、電、煤氣及其附屬設施和房屋裝修等方面。除了常規的水、電、煤氣等物業配套的交割以外,有線電視過戶、費用及數字電視配套機頂盒的交接過戶問題也越來越成為房產交易過戶中關注的重點。

  數字電視的交接過戶應該注意以下兩個步驟:

  第一步:有線電視過戶

  上海有線電視實行一戶一證制,在交房前買家需確認賣家已正常繳付有線電視相關費用。買賣雙方可帶上最近一期的有線電視收視維護費繳費憑證、雙方身份證、房產證,至房屋所在地的有線電視街道站或東方有線網絡有限公司的營業網點辦理過戶手續。 (具體地址用戶可撥打東方有線客服熱線96877或登錄東方有線網上營業廳www.ocn.net.cn查詢)。如果是未開通有線電視的房屋,應由賣家提供有線電視安裝費發票原件,再辦理開通手續。

  有線電視如遇賣家拖欠費用的情況,超過最后繳費日期,東方有線會作封端處理,將影響買家的正常使用。因此買家可要求賣家提供最近的有線電視費收據憑證,或者撥打東方有線客服熱線96877查詢,確認賣家無欠費情況,否則可要求賣家繳清所欠費用后再進行后續的房產交易手續。

  第二步:數字電視機頂盒過戶

  在完成有線電視數字化整體轉換的區域,二手房交易的買家與賣家之間除有線電視用戶過戶及結清相關費用之外,還有一環重要的手續需辦理:即辦理數字電視機頂盒的過戶手續,并查看機頂盒是否訂購了付費增值業務。

  整轉免費配置的數字電視機頂盒產權歸東方有線所有,是與用戶的有線數字電視安裝地址進行綁定的,即與買賣雙方所交易房屋的地址進行綁定,不得擅自遷移或轉讓。如果賣家將數字電視機頂盒擅自遷走,買家將沒有數字電視機頂盒使用,需自行購買數字電視機頂盒才能正常收看有線數字電視;而賣家由于擅自改變機頂盒的使用地址,也將有可能導致機頂盒使用異常,還有可能影響東方有線為用戶免費提供的機頂盒保修及上門服務。

  另外,數字電視機頂盒可申請辦理各項數字電視付費增值業務,如視頻點播、節目回看等。買家在過戶時需查看這些機頂盒的業務狀態,并決定是否有必要辦理關斷相關業務,否則買家將為賣家所訂購的業務買單。

  因此,為了確?蛻舻慕灰装踩,房地產買賣雙方在房產過戶之外,請務必注意有線數字電視過戶的相關注意事項,讓您的房產交易更省心更放心更安全,避免產生不必要的麻煩。

  

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