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水電煤氣成品油價格應被行政管制

http://www.sina.com.cn  2010年11月17日 11:01  北國網-半島晨報

  10月,我國CPI創出4.4%的新高,物價成為受到高度關注的問題。目前發改委等幾大部委均表示將采用“組合拳”對物價進行干預。國內多位專家建議,發改委應當通過行政手段直接管制價格。

  昨天下午,本報專訪中信建投首席宏觀分析師魏鳳春等多位專家。魏鳳春稱,至少從目前開始到春節前后,水、電、煤氣、成品油等商品價格應該被行政管制,央企、國企這個時候應該為平抑物價做出貢獻。

  大宗商品價格管制要跟得上現在到春節前后不要火上澆油

  以行政手段來干預物價已經非常必要了,昨天,中信建投首席宏觀分析師魏鳳春向本報表達了他的觀點。“控制過快上漲的物價,對于維護社會穩定有重要的意義。 ”魏鳳春稱。自10月國內消費物價指數CPI公布以來,希望政府以行政手段來控制物價,以及打擊囤積炒作的呼聲在國內越來越盛。包括魏鳳春等多位國內經濟學家均對物價問題公開發表看法。與此同時,國家發改委等幾大部委也正在醞釀出臺控制物價的組合拳。

  前日,國家發改委價格司副司長周望軍公開表示,發改委將采取應對措施,把物價漲幅控制在普通消費者能承受的范圍之內。第一是發展生產,重點是發展農業生產,保障糧食、生豬等農產品的供應。第二是通過物資調配、進出口等調節手段來保障供應。第三是加強市場價格監管,防止游資進行炒作。第四是對低收入群體予以適當的補貼,使其生活水平不因物價上漲而降低。

  對此,中國國際經濟交流中心研究員張永軍稱,11月、12月我國CPI仍將維持高位,發改委對物價的調控應該著重在保障供應層面,只有在供需平衡之后,包括農產品在內的諸項產品價格才能得到穩定。中信建投首席宏觀分析師魏鳳春則建議,發改委應當直接通過行政手段管制大宗商品、棉花等價格,嚴格穩定價格上限。

  魏鳳春稱,“CPI是個‘窮人’的生活指數。 ”高收入群體對于物價水平或有抱怨,但對低收入群體而言,物價的高低就是直接影響其生活水平了。魏鳳春認為,年底到春節前后尤其是物價的敏感階段,因而他建議,國家應該采用行政手段控制水、電、煤氣、成品油等等商品的價格,不應該讓它們在這段時間火上澆油。至于近段時間一直存在漲價預期的自來水等商品,他認為至少可以緩緩再漲價,這部分商品供應多是由央企、國企壟斷,“央企、國企這個時候應該為國家做做貢獻”。

  魏鳳春接受采訪時,著重提到對棉花價格等的炒作應該由國家以行政手段進行打擊。

  據稱,對于資金炒作農產品的現象,將采取更加嚴厲的懲罰措施,尤其是針對炒作玉米和棉花。其實早在今年5月,三部委便已聯合下發通知,稱一旦確認為囤積居奇等行為,將進行多達5倍的處罰。

  管制是短期行為行政干預是成本很高的調控手段

  中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇接受采訪時表示:“未來如果央行從貨幣政策上進行較大幅度調整,收緊流動性,再加上對價格上漲有針對性的政策,包括供給、包括對價格進行監控,對投機行為進行嚴厲打擊,如果能共同配合到位,我想未來兩個月的CPI指數也有可能向下走。 ”“這種價格管制不是長期的,否則不是又回到計劃經濟時代了嗎?市場經濟的大方向不能變,這種強有力的管制可以是兩三個月或者再長一點的時間。這個價格管制也不是全面管制,而是對大宗商品的管制。 ”魏鳳春稱。

  中央黨校經濟學部財政金融教研室副教授李旭章稱,“2008年初,我國政府便對成品糧及糧食制品、食用植物油、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品與服務在全國范圍內實施臨時價格干預措施。 ”他稱,這是政府這只“看得見的手”在行動,這不能被認為是“計劃經濟的復歸”。李旭章稱,市場經濟主要使用經濟和法律手段進行調控,但并不排除必要的行政手段,尤其是在發展中國家。

  李旭章認為,在居民消費價格指數高企,某些不合理漲價已影響到居民生活的情況下,啟動臨時價格干預措施是十分必要的。在這種情況下對價格進行必要的干預是各國的通行做法,即使西方國家在不同時期也均有過這種經歷。李旭章稱:“當然,物價干預的目的不是為了替代市場,因為行政干預是成本很高的調控手段,是短期內對市場非理性的抑制而不是代替市場起作用,必須在合法性、合理性、臨時性、輔助性的原則下進行。而且,臨時價格干預絕不可以長期化。 ” 記者趙暉

  

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