哪個(gè)城市能率先降低房?jī)r(jià) 各地細(xì)則各有不同

　　隨著上海房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則終于在多方期盼中落地，北京、上海、廣州、深圳等一線城市的地方樓市調(diào)控細(xì)則均已浮出水面。動(dòng)輒數(shù)千字的細(xì)則看得人眼花繚亂，那么其中千秋幾何？各地細(xì)則孰嚴(yán)孰松？哪個(gè)城市最有可能迎來(lái)降價(jià)潮呢？

　　限購(gòu)令 深圳調(diào)控最嚴(yán)厲

　　第二輪調(diào)控鞭子一落地，深圳立刻推出新的房地產(chǎn)調(diào)控補(bǔ)充細(xì)則，其中便包括了史上最嚴(yán)厲的“限購(gòu)令”。在深圳已經(jīng)擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民家庭將不得購(gòu)買(mǎi)新房，而這個(gè)限令的期限是暫時(shí)沒(méi)期限。與之對(duì)比，上海和北京的限購(gòu)令既沒(méi)有對(duì)家庭已有住房基數(shù)做出任何規(guī)定，也沒(méi)有規(guī)定限購(gòu)令的期限。財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀更是認(rèn)為北京上海的限購(gòu)有助推購(gòu)房的嫌疑。

　　葉檀：上海和北京限購(gòu)一套房，但是對(duì)基數(shù)是不論的，這對(duì)市場(chǎng)反而有一種刺激作用，我不認(rèn)為這是一個(gè)限制作用。深圳的政策更加地嚴(yán)厲，因?yàn)樗�抓住了一個(gè)核心問(wèn)題，就是住房的基數(shù)問(wèn)題它抓住了。

　　當(dāng)然，深圳的限購(gòu)令究竟效果如何？財(cái)經(jīng)評(píng)論員李一戈認(rèn)為，還是老生常談那句話，關(guān)鍵看執(zhí)行。如果能?chē)?yán)格執(zhí)行調(diào)控細(xì)則，深圳房地產(chǎn)成交量必然會(huì)應(yīng)聲下降，成為房?jī)r(jià)回歸理性的排頭兵。

　　如果說(shuō)，北京、上海的限購(gòu)令是溫和，那么廣州的限購(gòu)令則根本沒(méi)有出現(xiàn)在調(diào)控細(xì)則里。北京師范大學(xué)珠海分校不動(dòng)產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)胡江認(rèn)為，廣州可能和它市場(chǎng)發(fā)育的情況有關(guān)，他們的市場(chǎng)成熟，供給量相對(duì)充足一些，這方面它就沒(méi)有提出明確的限制。

　　房地產(chǎn)稅 遲遲未出臺(tái)

　　即使是千呼萬(wàn)喚，房產(chǎn)稅依舊沒(méi)能出現(xiàn)在上海的調(diào)控細(xì)則中，取而代之的是強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。

　　李一戈：這主要是決策層的精神還沒(méi)出臺(tái)。房產(chǎn)稅什么時(shí)候?qū)嵤�，什么�?biāo)準(zhǔn)，這是上海這個(gè)實(shí)施細(xì)則沒(méi)有提到的一個(gè)原因，就是因?yàn)閲?guó)務(wù)院房產(chǎn)稅暫行條例還沒(méi)有修改，財(cái)政部也沒(méi)有制定有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的一些具體的辦法、標(biāo)準(zhǔn)，所以大家還在等待。

　　但葉檀直指房產(chǎn)稅遲遲不能出臺(tái)的不良后果，那就是無(wú)法給市場(chǎng)一個(gè)明確的預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向更加不明朗。

　　土地增值稅 上海做出了明確規(guī)定

　　地方細(xì)則中無(wú)一例外地提到了要加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地，使安居性住房用地占建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%以上，以增加住房的有效供給。但李一戈認(rèn)為，商品房用地同樣需要保障。

　　李一戈：大家當(dāng)然都關(guān)心保障性住房的供應(yīng)，但是商品房的供應(yīng)短缺也不是個(gè)好現(xiàn)象。正常的住房需要還是要滿足。

　　土地增值稅被認(rèn)為是勒住開(kāi)發(fā)商盈利命脈的殺手锏，也成為各細(xì)則關(guān)注的重點(diǎn)。與北京、廣州、深圳等地細(xì)則比較，上海的細(xì)則對(duì)稅率做出了明確的規(guī)定。

　　葉檀：像上海比較提倡土地增值稅，廣州、深圳也是這樣。在土地增值稅方面是因?yàn)樯虾３雠_(tái)細(xì)則比較晚，所以他制定了詳細(xì)的稅率，并且與收益掛鉤。但最終還是要看執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。

　　房?jī)r(jià)趨勢(shì) 執(zhí)行力度是關(guān)鍵

　　二次調(diào)控明白無(wú)疑給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)，那就是國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的信心決心是不變的。那么如同謎一樣的樓價(jià)究竟路在何方呢？

　　李一戈：目前來(lái)看，“金九銀十”的“金九”是實(shí)現(xiàn)了，“銀十”基本上泡湯了。二次調(diào)控的目標(biāo)就是讓部分城市的房?jī)r(jià)回歸理性，但是這種回歸不是一蹴而就的。未來(lái)一段時(shí)間，房企也會(huì)有一個(gè)觀察等待期。

　　與李一戈的樂(lè)觀形成鮮明對(duì)比的是，葉檀認(rèn)為樓價(jià)究竟是漲是跌關(guān)鍵是看政策的執(zhí)行力度。而從目前公布的細(xì)則看，雖然都是執(zhí)行不力要嚴(yán)懲，卻缺乏具體懲罰的措施。

　　葉檀：保障住房如果是出現(xiàn)了信用違約的情況，不該申請(qǐng)的人申請(qǐng)了，或者該退不退的人占公寓房到底該怎么懲處？這個(gè)方面我們還沒(méi)有看到任何一個(gè)城市有這方面的細(xì)則出臺(tái)。

　　胡江認(rèn)為，目前房?jī)r(jià)飛漲是不是因?yàn)橥稒C(jī)性購(gòu)房，還需要討論，因此房地產(chǎn)調(diào)控的效果還有待觀察。

　　據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)