本報記者 武巖生 實(shí)習(xí)生 鮑鍵

　　銀監(jiān)會發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文

　　我省銀行暫未接到通知

　　連日來，賬單打印費(fèi)，密碼掛失費(fèi)等有關(guān)銀行的收費(fèi)爭議之聲不絕于耳，一直態(tài)度曖昧的銀監(jiān)會終于有了明確表態(tài)，中國銀監(jiān)會和國家發(fā)改委8月6日共同研究起草了新《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》。

　　據(jù)悉，《征求意見稿》規(guī)定，商業(yè)銀行對客戶提供以下7項(xiàng)服務(wù)不得收取任何費(fèi)用，包括：同行個人儲蓄賬戶的開立和撤銷；個人銀行結(jié)算賬戶的開立和撤銷；同城同行存款、取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；無論以電子形式還是紙制形式，銀行提供的不超過1年的本行對賬單服務(wù)不得收費(fèi)；通過銀行柜臺、ATM、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢服務(wù)也不可以收費(fèi)；通過POS、ATM或者轉(zhuǎn)賬電話提供的境內(nèi)跨行查詢服務(wù)；密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費(fèi)處理，不得單獨(dú)收費(fèi)。《征求意見稿》還規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)對有些賬戶免收年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)，商業(yè)銀行對同一賬戶不得同時收取年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)。此外，《征求意見稿》規(guī)定，商業(yè)銀行辦理代收水、電、燃?xì)狻㈦娫�、有線電視等費(fèi)用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個人收取費(fèi)用。《征求意見稿》中還規(guī)定，商業(yè)銀行在執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價格前，應(yīng)至少提前5個月在相關(guān)營業(yè)場所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，使客戶享有獲得價格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利。

　　記者昨天致電工、農(nóng)、中、建四大行以及多家股份制銀行，這些銀行均表示目前暫未接到有關(guān)上述《征求意見稿》的通知。某商業(yè)銀行人士告訴記者，“這種文件一般通過兩個渠道下發(fā)，一是銀監(jiān)會直接下發(fā)給我們總行，總行再轉(zhuǎn)給我們，還有就是銀監(jiān)會下發(fā)到省級銀監(jiān)局，銀監(jiān)局再轉(zhuǎn)發(fā)給各銀行，這個過程一般需要一周左右的時間”。

　　采訪中，這些銀行也均表示，一旦接到上級通知，將立刻叫停上述收費(fèi)項(xiàng)目。

　　7項(xiàng)收費(fèi)中目前大多銀行只開收兩項(xiàng)

　　記者昨天的采訪中，發(fā)現(xiàn)上述7項(xiàng)收費(fèi)中，除了對賬單費(fèi)用，密碼重置服務(wù)部分或所有銀行在收取外，其他項(xiàng)費(fèi)用，是銀行基本沒有收取的，或從未收取的。

　　其中，各銀行都在收取的費(fèi)用只有密碼重置費(fèi)一項(xiàng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是10元每次。但是，細(xì)心的讀者會發(fā)現(xiàn)，銀監(jiān)會此番發(fā)文并非對密碼重置費(fèi)叫停，而是規(guī)定“密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費(fèi)處理，不得單獨(dú)收費(fèi)�！币簿褪钦f，只是規(guī)范了該收費(fèi)的名目，并非叫停。

　　此外，7項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目中，還有部分銀行在收取的就是對賬單服務(wù)。其中，工、農(nóng)、中、建、浦發(fā)銀行仍在開征此項(xiàng)費(fèi)用，一般都是三個月以內(nèi)不收費(fèi)，三個月以上都要收費(fèi)，其中以建行20元每份為最高，中行、浦發(fā)5元一份為最低。

　　此外，記者還發(fā)現(xiàn)，股份制銀行基本不收取此項(xiàng)費(fèi)用，而且，多家銀行的客服人員都告訴記者，可以采用網(wǎng)銀自助打印明細(xì)，或者電話傳真明細(xì)的方式，這些方式都不收費(fèi)。但是記者了解到，為了保證交易明細(xì)的真實(shí)性，辦理貸款等業(yè)務(wù)的時候，受理行一般是需要加蓋銀行公章的，所以只能到銀行網(wǎng)點(diǎn)打印。

　　7項(xiàng)收費(fèi)中，如果非要再找曾經(jīng)收費(fèi)項(xiàng)目的話，那么還有ATM跨行查詢費(fèi)，去年曾經(jīng)有部分銀行收取，后被銀監(jiān)會發(fā)文明確叫停。此次列在7項(xiàng)費(fèi)用之中，只能算做重申，而非新政。剩下4項(xiàng)，則是銀行從來就沒有收過費(fèi)的項(xiàng)目了。

　　最具爭議的幾項(xiàng)收費(fèi)未被叫停

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，此番銀監(jiān)會和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，頗有雷聲大雨點(diǎn)小之嫌，7項(xiàng)收費(fèi)中，只有一項(xiàng)費(fèi)用被明確叫停，一項(xiàng)被費(fèi)用被統(tǒng)一名稱后繼續(xù)收取。從某種角度說，政策真正的效力只有1/7。

　　而針對此前，涉及范圍最廣、消費(fèi)者使用最多的小額賬戶管理費(fèi)、ATM跨行取現(xiàn)費(fèi)等，并沒有被明確叫停。

　　“這些項(xiàng)目，好多都是銀行本來就不收的，而賬單打印，和密碼重置，基本上又是很少有人會用的業(yè)務(wù)，有的時候一年甚至幾年才會用一次，而小額賬戶管理費(fèi)、ATM跨行取現(xiàn)費(fèi)等，則是每個人都日常都會遇到的問題，最該叫停的是這些費(fèi)用”，昨天正在某銀行辦理業(yè)務(wù)的蘇先生看到這個政策后對記者表示。

　　“我這個存折上一共還有不到10元錢，現(xiàn)在掛失個密碼要交10元，等于我還得倒貼給銀行幾塊錢，這個政策出不出有什么用？”在某家銀行辦業(yè)務(wù)的某高校大學(xué)生小李苦笑道。

　　而對于“銀行擬收費(fèi)項(xiàng)目至少提前5個月公示”一條，消費(fèi)者似乎也不買單，“水電暖等收費(fèi)項(xiàng)目提價前，都要進(jìn)行聽證，銀行的收費(fèi)覆蓋面更廣，為什么不能搞聽證制度呢？”

　　對消費(fèi)者這些質(zhì)疑，國家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示，對商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)要進(jìn)行比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范。而此次下發(fā)的《征求意見稿》還需廣泛征求包括消費(fèi)者在內(nèi)的各方人士的意見，進(jìn)一步修改完善。