社會單位可建公租房

　　【規定】在符合城市規劃和土地利用規劃的前提下，支持國有企業、產業園區和社會單位利用閑置自用土地建設公共租賃住房，鼓勵集體經濟組織依照規劃、利用存量建設用地發展公共租賃住房。

　　【解讀】此前北京提出鼓勵產業園區建設公租房解決自有職工住房需求，農村集體組織建設公租房解決外來務工人員的住房需求。此次將國企納入公租房建設行列，從中不乏出現“計劃經濟”的身影。

　　有業內人士表示，這是政策可以利用非政府資源加大公租房供給。但在自有土地上建設公租房需要有規劃性，便于管理。考慮到有自有土地的單位畢竟是少數，可以考慮讓這些企業單位和沒有地的企業單位合作。

　　-反應

　　投資客看淡樓市提前賣房

　　對于樓市新政，不少開發商持審慎態度。一位開發商表示，中小開發商可能會擔心資金鏈斷裂，采取降價等措施回籠資金。大開發商資金雄厚足以觀望一段時間，房價短期內不會大幅下降，一定會有對峙階段，但此前一些房價過快上漲地區，如通州會更早出現降價。

　　中國房地產聯盟秘書長陳云峰說，北京炒房最嚴重，脫離了本地購買能力。煤老板其實不可怕，最可怕的是全民炒房。作為開發商，他認為，如此炒下去，開發商也無地開發。房價真的達到5萬元/平米、10萬元/平米，百姓真的買不起了。大部分市民對新政表示歡迎，認為房價會下降。準備購房的王小姐認為，一個家庭只能購一套房對自住的人沒有影響，自己的收入加上老人的積蓄也就能支付一套90平米房子的首付，不可能再買第二套。不過在當前的情況下，她準備觀望一段時間再購房。

　　市民林先生在幾天前把投資的兩套房出手，“雖然不是在頂點拋的，但也賺了近兩百萬，關鍵是沒被套住。”林先生對未來樓市并不看好，認為樓市很可能會低迷較長時間。

　　-觀點

　　調控房價是必須付出的成本

　　北京社科院經濟研究所所長趙弘表示，“此次調整對經濟的影響是肯定的，但這是必須付出的代價，否則將會引發巨大的資產泡沫，引發嚴重的通貨膨脹，危害更大。”他認為這是“兩害相權取其輕”的不得已選擇，是掌握發展主動權的選擇，才能避免重蹈20年前日本經濟泡沫的覆轍。

　　趙弘指出：解決房地產問題應標本兼治，最近的調控政策還是在治標，要治本必須理順中央和地方的財政體制，解決地方政府的“土地財政”，不能讓地方發展沖動依賴“土地財政”，而無約束的“土地財政”又刺激發展沖動；要建立信用體系，掌握公民資產、信用等信息，避免配置于低收入群體的資源被高收入群體占用；確立住房是滿足人們基本居住功能的產品，而不是投資品，限制購置多套房，避免少數人對土地這樣的稀缺資源過度占有。

　　-記者觀察

　　連環重拳打壓房價漲勢

　　近半年來的樓市如同過山車，在萎靡之后掉轉勢頭一路飆升。今年4月14日起，房產新政密集出臺，樓市下一步究竟會如何走，尚待時間檢驗。

　　房價驟然飆升

　　在去年年底出臺的系列政策下，進入2010年，樓市出現了明顯觀望，成交量一再萎靡。

　　以二手房市場為例，去年12月，北京二手房市場出現了超4萬套的歷史紀錄，但今年1、2月二手房總成交量才為23123套。

　　這兩個月房價漲幅明顯趨緩，部分項目的價格已經出現松動。但是，3月15日后，在三塊地王的刺激下，樓市大轉彎——成交量大幅上升，房價漲幅匪夷所思。

　　據北京中原統計，二手住宅3月下半月達到17075套，相比半月上漲了96.9%。隨著交易量的上漲，二手房均價更是在半個月內由13775元/平米上漲到了14650元/平米。

　　新房市場毫不示弱，一季度商品房均價達到21880元/平米，而去年同期房價11615元/平米，漲幅達88.4%。3月開盤的28個項目中，有15個項目在2009年一季度已有銷售記錄，開盤價相比去年同期全部翻番，最高上漲幅度達到130%。

　　在一片鮮紅的房價漲幅中，通州最為扎眼。2009年10月，通州房價尚未超過1萬元，到今年3月，就飆升到2萬元，4月上旬，甚至出現了沖刺3萬元的趨勢。

　　連環政策出臺

　　面對失控的漲幅，政府連出重拳。

　　4月14日，總理溫家寶表示要嚴控房價過快上漲。

　　4月15日，新國四條出臺，購買二套房執行首付五成、利率1.1倍。同日，國土資源部公布2010年住房供地計劃，今年擬計劃供應住房用地總量同比增長逾130%。

　　4月16日，北京土地掛拍政策大改革，推出首個“限房價”地塊掛牌式的項目。

　　4月17日，新國十條出臺，停發三套及以上貸款，限制異地置業，地方政府處置不力將問責。

　　4月19日，住建部發文，嚴打捂盤現象。

　　4月23日，中國銀行率先宣布上調存量房貸利率。

　　4月30日，北京出臺新政，明確限購一套房。

　　一系列政策，如連珠炮般打在漲勢如虹的房價上，一道道政策宛如一道道令牌，目標只有一個：遏制住瘋狂上漲的房價。業內驚呼此次調控的力度和準度。

　　效果立竿見影

　　史無前例的調控政策立刻在市場有了迅速反應，交易量大跌、客戶量驟降、放盤量猛升，房地產股全線飄綠。北京中原三級市場研究部統計數據顯示，從14日到18日，北京二手房房源新增3000套，比之前的市場平均水平上漲了40%，其中通州、望京、亦莊、大興、昌平等區域的二手房房源數量環比漲幅甚至翻倍，個別區域還出現了一次性近30套、總價上億元的拋售大單。但在這4天內，北京二手房市場新增客戶需求僅為2000組，下跌了八成。

　　在價格上漲最猛的通州，不僅出現了成交量銳減的情況，而且八成以上的二手房業主表示愿降價售房，短短半個月，通州的二手房價格下降13%，部分小區降幅高達25%。新房市場，也有項目推出大幅優惠。

　　陳云峰認為這是全方位的調控政策，從市場的消費行為到企業的開發行為，從限制需求到強制增加供應，“力度之大前所未有，對整個行業而言，不亞于一次西伯利亞寒流。”

　　這樣的反應明顯不同于以往的調控，普通購房者對此次調控抱以極高的期望。但是，最終效果如何，尚需時間和執行情況檢驗。

　　-相關新聞

　　經適房五一后仍執行現行政策

　　本報訊本報昨天報道了部分區縣房屋登記大廳出現“排長隊”辦理經適房交易過戶的現象。當天，昌平區住建委門口的“經轉商”隊伍大幅縮水，辦理流程也改為由戶主領取號碼，排期辦理。市住建委表示，目前本市經適房上市交易仍然按現行政策執行，沒有發生變化，業主不必集中在五一放假之前申請辦理相關手續。五一之后，仍可按現行政策辦理。

　　4月26日，住建部發出通知，明確經適房的收回及使用等規定。隨后，很多經適房業主排長隊搶辦交易過戶手續。不少人反映自己是接到中介電話，稱政策有變，再過幾天就不能辦了，所以趕緊辦理交易過戶。對此，市住建委表示，政策未變，已要求各區縣做好政策解釋和服務工作，在經適房集中、交易過戶工作量大的區縣，相關部門應增加工作人員、加班加點、發放預約號，做好服務。加大對房地產中介機構違法違規行為打擊，一經發現其散布不實信息、出現違規代理行為，將堅決予以打擊。(翟 烜 魯歡 趙鵬 高晨 敖曉波 陳婷 文姝琪)

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