見習記者 陳燕燕

　　本報訊 根據杭州市財政局直屬征收管理局日前發布的《關于首次購買普通住房有關契稅政策的通知》(以下簡稱《通知》)，從4月26日開始，建筑面積小于90平方米的非首次購房(即二套房)，契稅優惠政策就已全面停止，稅率恢復至總房價的1.5%。與優惠期相比，稅率水平上調了0.5%(本報4月23日第51版曾有相關報道)。稅務部門對非首次購房如何認定？記者昨日獲悉，非首次購房將以購房交稅記錄作為認定標準。這與各大商業銀行“以房屋數量為限、以家庭為認定單位”的標準，有所區別。

　　買過房賣掉了仍將算入二套房

　　稅務部門所指的“非首次購房”，是以購房交稅記錄為標準、以家庭為單位的。也就是說，在征收管理局聯網系統中查詢買房者的購房交稅記錄，即使之前購買的這套房子賣掉了，現在再購買一套，也算二套房，將不能享受首套購房的契稅優惠政策。

　　《通知》稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，如果其中一人或多人已有購房記錄的，那么購買這套房產，將不能享受首次購買普通住房的契稅優惠政策；首次購買90平方米及以下住房的納稅人，在進行納稅申報時，需提供首次購房承諾書，對購房情況進行說明。

　　目前，征收管理局聯網的交稅記錄僅限于杭州主城區(上城區、下城區、西湖區、江干區、拱墅區、濱江開發區、下沙開發區)，尚未與余杭區、蕭山區聯網，不能查詢這兩個城區的納稅情況。對于信息不聯網的情況，購買人在納稅申報前，需提供首次購房承諾書，承諾除現購買住房外，本人及共同購買人未購買過其他住房。

　　對于一些通過非買賣行為所得、不用交稅的房產，如贈與、繼承等，征收管理局相關負責人表示：“只要有交易記錄，即使沒交稅，也都屬于非首次購房�！�

　　值得注意的是，購房交稅記錄僅針對住宅，并不包括非住宅。也就是說，購房者之前購買過一套或多套非住宅，再購買住宅，且建筑面積小于90平方米，也能享受首套購房的契稅優惠政策。

　　不同主管部門認定二套房標準可能不同

　　與稅務部門對非首次購房認定標準不同，中國銀監會此前公布的第二套住房認定標準為：“以房屋數量為限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位。”也就是說，一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套，而不管之前的購房是否從銀行貸款。

　　另外，杭州公積金管理部門近期也將出臺二套房認定標準。

　　針對多個版本的二套房認定標準，房產業內資深人士認為，由于各部門之間存在信息的不對稱，根據本部門掌握的情況，出臺多個二套房認定標準也屬正常情況。