“沙塵暴探源”系列報(bào)道之四

　　王珊珊、方輝

　　GDP連年攀升、增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)第一的鄂爾多斯，憑借豐厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在一片荒漠中斥資50億元建起一座新城——名叫康巴什。

　　只是這座沙漠中的新城沒(méi)有“人氣”，這座方圓32平方公里的城市，只有不到3萬(wàn)人在居住，空曠的街道，漫天飛舞的黃沙與鱗次櫛比的樓群相比顯得十分怪異，有人將這里比做“鬼城”。

　　4月中旬，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者探訪了康巴什。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這座黃沙中“崛起”的新城，其背后付出的代價(jià)正是一輪又一輪對(duì)草場(chǎng)的吞噬。

　　探訪“鬼城”

　　黃沙遮蓋了城市的天空，這是4月的一個(gè)星期一，康巴什的街道并沒(méi)有出現(xiàn)擁擠繁忙的景象，這里的街道出奇的安靜。

　　一眼望去，空蕩蕩的街道上兩位身穿紅色馬甲的環(huán)衛(wèi)工人在白色的樓群中格外顯眼……

　　在新區(qū)的標(biāo)識(shí)性建筑黨政大樓以南，劇院，文化藝術(shù)中心，會(huì)展中心，新聞中心，博物館，圖書館……設(shè)計(jì)大膽，氣魄懾人，總建筑面積21.4萬(wàn)平方米。但是這里沒(méi)有超市、醫(yī)院、學(xué)校。康巴什管委會(huì)的人介紹說(shuō)，公務(wù)員是這里的主要人口。2006年7月31日，鄂爾多斯市東勝區(qū)的黨政機(jī)關(guān)正式開(kāi)始在康巴什新區(qū)辦公，而康巴什是鄂爾多斯東勝區(qū)的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，鄂爾多斯老城區(qū)東勝占地23平方公里，但有30萬(wàn)人，所以，鄂爾多斯市決定在東勝區(qū)幾十公里外再建設(shè)一個(gè)新城，目的是緩解東勝的人口壓力。

　　2004年，鄂爾多斯開(kāi)始斥巨資造城，一座新城康巴什從此“崛起”。

　　6年后，康巴什新城卻是如此“寂寞”，30平方公里的面積上只有2.6萬(wàn)人在生活，于是“鬼城”之稱兩年前就已經(jīng)開(kāi)始在當(dāng)?shù)厝酥辛鱾鳎�現(xiàn)在依然沒(méi)有改觀。

　　康巴什管委會(huì)給記者提供的資料顯示，設(shè)想在2010年，城市人口達(dá)10萬(wàn)人；到2020年，達(dá)30萬(wàn)人。按照規(guī)劃，康巴什的總面積將達(dá)到352平方公里，這相當(dāng)于一個(gè)地級(jí)城市的土地面積。

　　從目前的人口數(shù)量和土地面積來(lái)看，與當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)的預(yù)期有天壤之別，未來(lái)發(fā)展會(huì)怎樣，一切尚屬未知。

　　高價(jià)“鬼城”的幕后推手

　　然而，貴的還不僅是房?jī)r(jià)，在康巴什4星級(jí)的大酒店豪華套間一天1188元，單人間也要一天398元。商鋪的租金貴得更是離譜，這里一個(gè)90多平方米的店鋪，年租金10萬(wàn)元，還不包括水電費(fèi)。

　　據(jù)管委會(huì)工作人員介紹，康巴什新城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)19.09億元，目前建道路49條，總長(zhǎng)129公里；水、電、熱、氣等管網(wǎng)749公里……一系列的投資帶動(dòng)了地價(jià)，2006年的一次土地拍賣中，拍出了82萬(wàn)元/畝的高價(jià)。

　　這座“鬼城”如此之“貴”的原因又是什么？

　　“在鄂爾多斯很難區(qū)分自住與專業(yè)炒房的人群，這里有錢的人太多了，他們手上的資金豐厚，玩得起、拖得久，很多房子在開(kāi)盤就被買完了。”上述規(guī)劃局工作人員介紹說(shuō)。

　　記者在采訪中聽(tīng)到最多的字眼便是“暴富”，多位被采訪者認(rèn)為康巴什高企的房?jī)r(jià)的幕后推手就是當(dāng)?shù)氐拿豪习澹�而暴富就是“罪魁禍�(zhǔn)住薄?/p>

　　但高房?jī)r(jià)的房屋連基本配套設(shè)施都沒(méi)有。記者看到，每平方米7000元的價(jià)格已經(jīng)算是“低價(jià)”，廣告中的“便捷”、“高貴”完全沒(méi)有蹤影，似乎住在這里的只有寂寞。由于沒(méi)有公交系統(tǒng)，生活在康巴什的人除非自己有車，否則出行十分不便，寬敞的馬路上半小時(shí)不見(jiàn)一輛車的情形十分普遍。

　　其實(shí)，鄂爾多斯的房地產(chǎn)熱潮并非只是出現(xiàn)在康巴什新區(qū)，在鄂爾多斯的東勝區(qū)、伊金霍洛旗遍地是正在興建的房地產(chǎn)樓盤，暴富的財(cái)力催促著土地財(cái)政加速涌動(dòng)，多位當(dāng)?shù)厝藢?duì)記者說(shuō)，在鄂爾多斯有錢的是兩類人，一類是挖煤的，一類就是蓋房的。

　　鄂爾多斯市規(guī)劃局一位工作人員告訴記者，說(shuō)康巴什是鬼城有點(diǎn)冤，“其實(shí)大部分房子都已經(jīng)賣出去了，只是沒(méi)人來(lái)住。”他向記者透露，按照規(guī)劃，新城建設(shè)的目的是緩解東勝的壓力，但后來(lái)煤老板都來(lái)“掃房”，把整個(gè)新城的房?jī)r(jià)抬起來(lái)了。

　　資料顯示，鄂爾多斯曾經(jīng)是整個(gè)內(nèi)蒙古的扶貧對(duì)象，8個(gè)旗縣中，5個(gè)國(guó)家扶持貧困縣。目前已探明煤炭?jī)?chǔ)量1676億噸，占全國(guó)總量的1/6；稀土儲(chǔ)量65億噸；天然氣 8000多億立方米，占全國(guó)總量的1/3。

　　隨著資源的開(kāi)發(fā)，2007年年底，鄂爾多斯的人均GDP1.0451萬(wàn)美元，不僅超過(guò)了北京、上海還超過(guò)了香港， 被譽(yù)為內(nèi)蒙古的香港。

　　新城下哭泣的草原

　　然而，壯觀的樓群背后卻是“風(fēng)沙漫天”的代價(jià)。

　　據(jù)記者了解，康巴什新區(qū)所在地原先并非所謂的荒原、荒灘，而是數(shù)千戶農(nóng)牧民的草場(chǎng)，這里所建的黨政大樓、成吉思汗廣場(chǎng)和各核心建筑區(qū)域，曾經(jīng)是康巴什村和塔子寨村1300多牧民的生活之所。

　　如今，這些牧民被遷到康巴什以北5公里處的移民村。4月初，記者找到這些外遷村民時(shí)，他們大多不愿多談及以前的生活，只是對(duì)曾經(jīng)滋養(yǎng)過(guò)他們的烏蘭木倫河戀戀不忘。

　　一位謝姓村民告訴記者，與多數(shù)草原缺水相比，原來(lái)村里的草場(chǎng)被烏蘭木倫河圍繞，草場(chǎng)長(zhǎng)勢(shì)良好，一直是他們生活的依靠，“新城征地之前，平均每人有30畝地，每家養(yǎng)30只羊，生活過(guò)得還不錯(cuò)。”上述村民說(shuō)。

　　記者了解到，從2002年開(kāi)始，一直到2004年，大規(guī)模的征地開(kāi)始后，這塊32平方公里的草原被徹底破壞，平整土地的大型機(jī)械將原先長(zhǎng)滿檸條、灌木的草原翻了個(gè)遍，營(yíng)養(yǎng)層地下的沙土開(kāi)始裸露在外。

　　“國(guó)家要求退耕還林、退牧還草后，我們都種植了固沙的檸條，沒(méi)想到幾天就被埋到地下了，心痛啊！”上述村民告訴記者，以前，康巴什村很少會(huì)揚(yáng)起本地沙塵，現(xiàn)在只要風(fēng)大，就會(huì)揚(yáng)沙。

　　據(jù)了解，雖然康巴什新區(qū)建設(shè)是在2003年鄂爾多斯市人代會(huì)上得以通過(guò)，并在2004年5月開(kāi)工。但早在2000年，原名叫“青春山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”的項(xiàng)目就已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，2002年秋天，這塊地方所在的哈巴格希鄉(xiāng)被劃入東勝區(qū)，征地面積也由最初的24平方公里擴(kuò)大為28平方公里，后來(lái)又變?yōu)?2平方公里。

　　“用地面積越來(lái)越大，被規(guī)劃的草場(chǎng)也越來(lái)越多。”鄂爾多斯規(guī)劃局人士稱。

　　風(fēng)沙背后自有官方的邏輯，此前一位當(dāng)?shù)毓賳T極力向記者否認(rèn)康巴什新區(qū)的風(fēng)沙與造城有關(guān)，“這里的風(fēng)沙都來(lái)自外地，城市建設(shè)是治理沙漠的。”這位官員表示。

　　鄂爾多斯向外介紹康巴什新區(qū)時(shí)大都是這樣的口徑，“康巴什新區(qū)是一座荒原上崛起的新城，市府駐地的遷址是為解決‘小城鎮(zhèn)，大工業(yè)’和城鄉(xiāng)發(fā)展一強(qiáng)一弱的矛盾，以及東勝區(qū)交通擁擠、水資源緊張的問(wèn)題。”

　　鄂爾多斯市水土保持局一位副局長(zhǎng)坦言，現(xiàn)在城市建設(shè)領(lǐng)域的水土保持工作比農(nóng)區(qū)和牧區(qū)要困難得多，“城市建設(shè)往往會(huì)破壞原有的水系和植被，城市建設(shè)之后再搞綠化效果不明顯，尤其是像鄂爾多斯這樣風(fēng)沙大、缺水的城市。”

　　這位副局長(zhǎng)稱，過(guò)去植樹(shù)造林都是從小樹(shù)苗開(kāi)始栽種，只要能長(zhǎng)到半米高就能保證存活下去，但現(xiàn)在城市更注重景觀，大多移種已經(jīng)長(zhǎng)成的大樹(shù)，“存活率很低，幾乎每年都要換下一大批死去的樹(shù)，成本很高。”

　　在康巴什，這種現(xiàn)象更為突出，站在黨政大樓的臺(tái)階上一眼望去，滿眼都是漂亮的建筑，很少見(jiàn)綠色，即便有些“五花大綁”的樹(shù)木隱匿其間，一眼便知并非本地耐寒抗風(fēng)的本地植物。

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