住建部部長姜偉新答問高房價

　　昨天下午，十一屆全國人大三次會議舉行記者會，住房和城鄉建設部部長姜偉新、衛生部部長陳竺、人力資源和社會保障部副部長胡曉義就保障和改善民生問題答記者問，高房價、新醫改、用工荒成為會上曝光率最高的三個關鍵詞。

　　個人住房空置將得到治理

　　昨天是“三八”國際勞動婦女節，一位女記者幸運地獲得了第一個提問機會，她直接將已經成為本次兩會熱點的高房價問題拋給了姜偉新。

　　“部分城市房價過高、房價上漲過快，最主要的還是供給、需求和管理上的問題。”姜偉新提綱挈領：首先是要增加供給——增加普通商品房的供應，擴大經濟適用房和限價房的供應范圍，公共租賃房也要加快建設。第二，要抑制不合理需求。“目前要對第二套房的消費采取一些經濟的辦法，進行一些控制。”第三，加強管理。增加住房土地供應，同時督促開發商拿地后及時開發，打擊開發商捂盤惜售等違規行為。

　　姜偉新還特意提到了投機性需求造成的結果——空置房。“房屋空置的問題，住建部也很重視。”他說，“據我所知，有關部門也在研究因個人擁有多套住房而產生空置的問題。”

　　政府土地財政是把雙刃劍

　　高地價是不是高房價的推手？一些高房價城市出現的“土地財政”是否合理？姜偉新對此表達了自己的看法：不能否認土地價格的上漲和房價的上漲確實會給地方財政增加很多收入。但一定還要看到問題的另一方面，那就是房價過快上漲會引起社會不穩定，導致政府的任務、責任非常重。

　　“中央政府甚至要求各地把保持房價穩定作為第一位的任務。”姜偉新說，針對眼下一些城市地價和房價上漲的狀況，中央政府已經采取一系列措施。

　　對未來房價的走勢，姜偉新并沒有按照記者提問的預期做出“漲或跌”的選擇。但他認為，2010年的樓市仍會保持平穩發展，而中國未來20年房價上漲的壓力仍然很大，因為未來20年是中國城鎮化、工業化的快速發展時期，住房需求較大，而城鎮土地供應是有限的。

　　絕不允許“開奔馳領經適房”

　　有些地方，政府推出200萬平方米經濟適用房，群眾只能買到100萬平方米，其余部分則被一些單位瓜分。姜偉新說，這種利用經濟適用房“變相福利分房”的現象不能容忍。“住建部會同各省正在抓這項工作。開著奔馳來領經濟適用房，這是絕對不能允許的。”姜偉新再次強調，根據國家政策，經濟適用房的定義為：第一，建筑面積不超過60平方米。第二，它所適用的范圍、供應的人群必須是低收入住房困難家庭。

　　“不會因為目前存在的一些管理問題而停止建設經濟適用房。”姜偉新的這一表態也再次回應了關于經濟適用房制度存廢的爭論。

　　本報記者 劉宇鑫

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　　委員建議

　　從“土地財政”入手解決高房價

　　據新華社北京3月8日電(記者姜琳 姜銳)面對一些大中城市房價瘋漲的局面，全國政協委員、合眾人壽董事長戴皓建議，通過改變現行“價高者獲得土地”的招拍掛模式來平抑房價。

　　戴皓認為，目前高地價、高房價的根本原因是目前土地招拍掛、價高者得的出讓形式存在問題。他拿2007年房地產全行業數據進行分析發現，當年房地產全行業銷售額2.9萬多億元、交給政府的土地出讓費高達1萬億元。而土地出讓金在一些地區占地方財政收入的50%以上。

　　戴皓說，國土資源部公布的數據顯示，2009年全國各地政府土地出讓總價款逾15910億元，同比增長63.4%。其中，房地產用地出讓價款13391.8億元，占出讓總價款的84.2%。70個大中城市出讓金同比增加了140%。

　　“在巨大收入的推動下，一些地方政府就靠賣地來最大限度地獲取利潤。一方面拼命提高土地財政，另一方面拼命推高地價，創造‘地王’，結果形成惡性循環：高地價推動高房價，高房價又誘使開發商和地方政府推高地價。”戴皓說。

　　“‘地王’越多，房價越高，風險就越大。”戴皓表示，為了保持房地產市場的平穩發展，應盡快改變現行“價高者獲得土地”的招拍掛模式，綜合考慮土地競標者的投標方案，采取政府劃撥、最高限價、合作開發等多種形式實施土地出讓，尤其應把環保、民生等綜合指標納入考慮因素中。

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