農村集體土地、建設用地同時試點發證由國土局發給農民集體經濟組織

　　本報訊 (記者 文靜) 昨天，北京市農村工作會議召開。記者從會上了解到，今年本市將試點農村宅基地發證，同時探索集體土地利用、拆遷安置補償新模式等。 

　　三個鄉鎮試點農村土地發證 

　　會上發布了“全面推進城鄉一體化進程的若干意見”。意見表示，本市今年將加快農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記頒證工作，力爭用三年時間把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。農委相關負責人介紹，目前農村土地確權的整體政策已經做完，今年將選擇三個鄉鎮試點發證，屆時國土局將發證給農民集體經濟組織。 

　　該負責人表示，此舉能約束亂占耕地，為將來國家征用土地或者盤活農村經濟等奠定基礎。三個試點的鄉鎮分別是代表城鄉接合部的朝陽區黑莊戶，代表平原地區的通州于家務鄉，代表山區的平谷鎮羅營。下一步將根據今年試點發證鄉鎮的情況，明年采取擴大試點的方式，最終在三年內全部完成發證工作。 

　　50個重點村啟動城市化工程 

　　會上介紹，今年啟動的城市化工程的50個重點村，全部是矛盾最突出、問題最典型、社會影響最大的村子，面積約117平方公里，涉及戶籍人口18.3萬人，流動人口近69萬人，要拆除宅基地面積1200公頃。預計經過建設，50個重點村農民將全部妥善安置，外來人口合理安排。 

　　本市今年將全面推動城鄉接合部改革發展，借鑒北塢和大望京試點經驗，整體啟動50個重點村的建設，同步加快其他城中村的改造。今年要解決好新城建設中的涉農問題，要落實征地、拆遷、安置、就業等工作。制定完善新城規劃區內的舊村改造政策，探索集體土地利用、拆遷安置補償新模式等。有關負責人表示，將根據各村具體情況、與市區距離遠近和土地價格等來制定不同的安置補償辦法。 

　　今年實施食品安全管理新規 

　　農委相關負責人介紹，從今年起至2012年，本市將實施一個為期三年的食品安全管理規定，目前該規定正在制定過程中，實施此項規定的唯一目標就是讓百姓吃得“安全放心”。規定包括本市土地生產的農產品的生產標準，外埠進京食品的監測監管標準，動物畜禽農產品的安全檢疫以及整個農產品市場的監測都將一一明確。 

　　副市長夏占義在會上表示，本市今年將加快建立促進城鄉一體化發展的體制機制，將政府的公共資源更多地投向農村，促進城鄉基本公共服務均等化。同時，加快建立有利于資源要素向農村配置的市場機制，引導資金、技術、人才、管理等要素向農村聚集，全面提升農村經濟社會發展水平。