國務院新聞辦公室定于2010年1月22日(星期五)上午10時舉行新聞發布會，請安徽省人民政府省長王三運、安徽省人民政府常務副省長孫志剛、國家發展與改革委員會地區司司長范恒山、安徽省發展與改革委員會主任沈衛國介紹皖江城市帶承接產業轉移示范區等方面情況，并答記者問。

　　[中國新聞社記者]: 產業承接離不開載體和平臺，我們注意到，在示范區規劃中提到，要建設承接產業轉移的集中區，對此您怎么理解？第二個問題，在這個示范區規劃上升為國家層面的戰略規劃之后，在政策傾斜上有什么不同？

　　[王三運]: 這個規劃當中明確提出要建設集中加工區，應當說它是一個規劃當中很突出的亮點，目的就是打造一個集約的平臺，包括項目的、產業的、功能的、要素的等多個方面的集中、集約和集成。所以我們想精心地把集中加工區建設好，建設好的前提首先是規劃好。但是在整個運作過程當中，我們主要有三個考慮，或者說要堅持三個原則：第一，集中區的條件要優中選優。第二，集中區的位置要合理布局。第三，集中區的效應要著眼于示范。

　　所有條件，關鍵是重視它的區位交通，再一個是產業基礎、要素成本，三是環境容量。這是需要特別重視的幾個條件。從位置來講，我們要更多地考慮在規劃當中有一個定位，就是“一軸雙核兩翼”的空間布局。我們的集中區要能夠照應到“一軸雙核兩翼”。也就是說，我們的這個集中加工區建立起來以后，要能夠輻射和帶動“一軸”上的六個市，“雙核”上的兩個圈，以及“兩翼”上的多個點，這是非常重要的。

　　示范區的效應要能夠有示范作用，我們考慮在集中區建設起來以后，它要能夠很好地做到五個結合：一是產業轉移要與轉型升級相結合，促進產業結構能夠得到優化，有示范作用。二是要與節約用地相結合，盡量提高土地投資強度。三是要與節能減排相結合，保證生態環境不受影響。四是要與改善民生相結合。五是要與城市建設相結合。集中區能夠輻射帶動周邊很大范圍，最終很多地方都能夠成為一個現代化的城市。

　　打造這個集中加工區，關鍵是要有創新的精神、創新的思路，探索一種靈活多樣的合作共建新模式。合作共建的新模式，比如說可以引入現在很多地方已經很有成熟經驗的“飛地經濟”概念，在我這個區域內可以進行獨立開發、聯合開發或者委托性開發。比如說一些沿海地區感到自己的一些產業難以割舍，不愿意成建制轉過來，還想繼續經營，但是受到環境容量的限制，可以委托這個示范區來開發，也可以直接由他們來開發，然后我們配合和服務。外來投資者在這塊土地上，我們可以提供靈活多樣的合作方式，這是我們建設集中加工區的一個新的重要想法。

　　所以總的來講，這個集中加工區的機制是很靈活的，合作方式也是多元的，我們非常真誠地歡迎各個方面能夠到我們的示范區，到我們的集中加工區大展宏圖。

　　國家層面政策有什么不同，剛才范司長已經講得很清楚。范司長講到，既然作為國家戰略層面的規劃，國家肯定要出臺一些相關的政策，給予支持。我們感覺到，國家戰略層面的支持是一方面，從安徽來講，我們將會從我們自己的權限范圍內盡最大努力地提供一些方便和優惠條件，優惠政策的問題，我們也正在進行深入論證當中。概括地說，中央給的優惠政策，我們把它用足用好；外地的成功新鮮經驗，我們會充分運用。從安徽來講，我們也會從實際出發，在相關的政策上，在合規合法的前提下進行創新、創造。