圖為中國(海南)改革發展研究院院長遲福林。（資料圖）

　　作為國內第二大島，海南從1988年建省至今20多年來，在產業發展方向上一直徘徊。2001年，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林率先向海南省委、省政府提出建設國際旅游島的建議，在他的堅持不懈下，最終成為現實。三天前，幾乎已將“務實”一詞作為口頭禪的遲福林接受了羊城晚報記者的專訪。

　　羊城晚報：國內對海南的發展路徑一直有不同的觀點，您當初基于什么原因提出了國際旅游島的設想？整個規劃是怎樣出臺的？

　　遲福林：當時的背景是，2000年中國加入WTO，海南區域性開放的可能性已不存在，這就需要尋找一個新的產業突破口和開放之路。國際旅游島的規劃出臺經歷了四個階段，2001年我首次向海南省委、省政府提出建設國際旅游島的思路，但未被采納。我們又繼續建議，直到2007年海南第五次黨代會召開，“國際旅游島”的構想才作為海南的戰略性發展目標被提了出來。2008年，海南重新討論建設自由貿易區，并將國際旅游島作為區域戰略和開放戰略。2009年，國際旅游島規劃正式上升為國家層面的戰略。

　　羊城晚報：為什么可以上升到國家戰略的高度？

　　遲福林：我的理解有四方面原因。海南以旅游業為龍頭，重點發展現代服務業，對于全國的經濟結構調整、服務業轉型升級而言有重要的示范作用。去年底國家出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，將旅游業定位為國民經濟的戰略性支柱產業，實際上海南建設國際旅游島就是先行先試。另外，現在已進入低碳經濟時代，海南也最有可能率先成為低碳經濟示范區。再加上海南是連接中國和東盟各國的天然橋梁，未來必將在南中國海的合作開發上扮演重要角色。

　　羊城晚報：海南定位幾經調整，您覺得這次定位成功的勝算有多大？

　　遲福林：國際旅游島的發展定位，是海南經過20多年來摸索總結出來的思路，是符合市場需求和自身特點的定位。國際旅游島是現階段海南最務實的選擇，將來文章做大了，就可能走向自由貿易區。海南在不同的發展時期會有不同的特點和目標，我們相信隨著發展階段的深入，國家會有更多的政策出臺。但現在必須做到的是務實，循序漸進，這是歷史的經驗教訓。如果搞砸了，可能就是一批人炒一陣子房地產。

　　羊城晚報：大家對未來的海南有很多種說法，比如“中國夏威夷”、“中國巴厘島”，您怎么看？

　　遲福林：我覺得在相當一段時期內，海南的主要客源還是來自國內，畢竟對國內來說，海南現有旅游資源的稀缺性和獨特性更加突出。長遠來看，我們當然希望海南能吸引越來越多的境外客源，能和夏威夷、巴厘島等國際知名旅游勝地媲美。但我覺得，海南現在的發展方向更接近美國的佛羅里達，佛州是美國旅游業收入第一大州，在金融、保險、教育、醫療等方面的布局都做得比較好。

　　羊城晚報：廣東是離海南最近的兄弟省，可以得到什么利好？

　　遲福林：廣東能得到的利好是最直接的。海南變身國際旅游島，廣東居民可以第一時間享受到優越的旅游環境。瓊州海峽跨海大橋建成后，廣東游客自駕游到海南非常方便，出游成本也將大大降低。另外，海南建設國際旅游島的投資需求很大，這也會給廣東提供很好的投資機會。

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