六大任務(wù)
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化:搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究,建設(shè)復(fù)合型城市。
2、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化:促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)市域供水、供電、供氣以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)一體化。
3、推進(jìn)公共服務(wù)一體化:加快健全以新型合作醫(yī)療、最低生活保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障制度,最終建立城鄉(xiāng)一體、居民共享的社會(huì)保障體系。
4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化:加速推進(jìn)新型工業(yè)化,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化:統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理,逐步將城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理模式延伸到農(nóng)村地區(qū)。
6、推進(jìn)管理體制一體化:穩(wěn)步推進(jìn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革,對(duì)有一定人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中心鎮(zhèn)賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
四大創(chuàng)新
1、創(chuàng)新土地管理制度:積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換保障、以宅基地永久使用權(quán)置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)試點(diǎn)工作。
2、創(chuàng)新人口戶籍制度:探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度,實(shí)行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為基本條件的市內(nèi)戶口準(zhǔn)入制。
3、創(chuàng)新社會(huì)保障制度:全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在本市范圍內(nèi)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村金融制度:鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。