據(jù)新華社鄭州8月6日電 一家是有房管局背景的“紅頂”房地產(chǎn)商，一家是沒有開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)“黑戶”，這個(gè)河南南陽房地產(chǎn)界的“紅與黑”組合，因?yàn)槁?lián)合套用經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)違規(guī)開發(fā)商品房，并且挪用購房者繳納的數(shù)百萬元辦證費(fèi)用和大修基金，從而導(dǎo)致數(shù)百位業(yè)主在住進(jìn)新房多年后仍然無法獲得房產(chǎn)證。

　　入住3年拿不到房產(chǎn)證

　　2006年8月，62歲的南陽市民李玉會(huì)購買了南陽市“風(fēng)帆·金色世家”小區(qū)的一套住房。3年過去了，房產(chǎn)證仍未辦妥。

　　據(jù)了解，“風(fēng)帆·金色世家”位于南陽市車站南路，占地97畝，建筑面積9.7萬平方米，規(guī)劃設(shè)計(jì)共分三期14棟樓房，目前一、二期已經(jīng)完工12棟，共有441套住宅和65套門面房，已有426戶人家入住。

　　但記者查閱車站南路地塊的建設(shè)用地規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，該位置原計(jì)劃建設(shè)的是一個(gè)名為“車南小區(qū)”的經(jīng)適房項(xiàng)目，并非商業(yè)住宅小區(qū)。南陽市規(guī)劃局提供的有關(guān)材料顯示，2003年8月，小區(qū)開發(fā)商南陽市銀龍科技發(fā)展有限公司拿到車站南路地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，使用性質(zhì)為居住用地，建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)文號為“宛計(jì)投資(2000)614號”。

　　幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者獲取了與上述批文相對應(yīng)的“豫計(jì)投資(2000)614號”文件，發(fā)現(xiàn)這原本是河南省土地、建設(shè)等多個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的一份經(jīng)適房投資計(jì)劃。

　　三份合同后的灰色交易

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，原來銀龍公司竟然是一家沒有開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)“黑戶”，而住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)有限公司則隸屬南陽市房管局二級單位——南陽市住宅統(tǒng)建辦公室。就車站南路地塊的開發(fā)，這對“紅與黑”組合先后簽署了三份合同或協(xié)議，其間隱藏著種種灰色交易。

　　2001年7月，銀龍公司和住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)有限公司簽署“聯(lián)合開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房合同”。雙方約定，在車站南路地塊上聯(lián)合開發(fā)名為“車南小區(qū)(風(fēng)帆三期)”的經(jīng)適房項(xiàng)目。

　　雖是聯(lián)合開發(fā)，但合同約定中顯示，由銀龍公司提供建設(shè)用地和全部資金，作為乙方的住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)有限公司并不投一分錢，而是負(fù)責(zé)“提供開發(fā)用經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)指標(biāo)和辦理報(bào)建減免手續(xù)”。

　　在利益分配方面，雙方明確：聯(lián)建項(xiàng)目所獲得的開發(fā)利潤全部歸銀龍公司所有，住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)有限公司不參與分配，但后者獲益以“因使用經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)而節(jié)省的前期工程費(fèi)”為標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提成。

　　經(jīng)適房政策緣何屢遭異化

　　對于上述種種交易，住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)有限公司堅(jiān)稱，因?yàn)闂l件不夠，經(jīng)適房計(jì)劃確實(shí)流產(chǎn)了。統(tǒng)建辦副書記田自有還向記者出示了一份由南陽市房管局下發(fā)的文件。這份2004年7月發(fā)布的通知稱，“車南小區(qū)”項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因土地屬于出讓性質(zhì)，核定預(yù)售價(jià)格偏高，戶型設(shè)計(jì)面積偏大，不合經(jīng)適房標(biāo)準(zhǔn)，在報(bào)請市政府同意的情況下，取消該項(xiàng)目經(jīng)適房計(jì)劃。

　　有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，和商品房開發(fā)相比，經(jīng)適房在土地審批、辦證手續(xù)、城市配套等方面享有很多優(yōu)惠政策，通常一個(gè)項(xiàng)目下來，能節(jié)省費(fèi)用從數(shù)百萬至上千萬不等。套用經(jīng)適房指標(biāo)開發(fā)商品房，既可享受優(yōu)惠政策，又能獲得高額利潤。

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。