石小磊

　　昨天，省物價(jià)局和13市物價(jià)局長(zhǎng)在蘇州召開物價(jià)工作座談會(huì)，商討下半年江蘇的價(jià)格變化走勢(shì)。房?jī)r(jià)、水價(jià)、氣價(jià)……這些事關(guān)我們每個(gè)人的價(jià)格及收費(fèi)將會(huì)有什么樣的變化成為關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　水價(jià)：居民用水價(jià)格年內(nèi)上漲大局已定

　　記者從會(huì)上了解到，上半年，省物價(jià)局先后對(duì)連云港等五市“十一五”水價(jià)改革方案進(jìn)行了批復(fù)，在嚴(yán)格聽證程序的基礎(chǔ)上，南京市于4月1日，鎮(zhèn)江、無錫、徐州市于7月1日，宿遷將于8月1日提高供水到戶價(jià)格、污水處理費(fèi)與水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，剩下的7個(gè)市有的已經(jīng)開過聽證會(huì)，有的還沒有開聽證會(huì)，但是所有13市的“十一五”水價(jià)調(diào)整方案今年內(nèi)都將會(huì)出臺(tái)，這也意味著水價(jià)上漲大局已定。

　　“我們也看到國(guó)家發(fā)改委發(fā)文要求防止各地集中調(diào)水價(jià)，調(diào)價(jià)要考慮承受力。不過，江蘇不存在集中調(diào)水價(jià)的問題�！笔∥飪r(jià)局局長(zhǎng)周衛(wèi)國(guó)解釋，有些城市比如南京是‘一次聽證、分步調(diào)整’，之前已定好調(diào)價(jià)方案，而大多數(shù)城市都已經(jīng)經(jīng)過嚴(yán)格的聽證程序確定了水價(jià)的十一五改革計(jì)劃。省物價(jià)局還要求下半年各地要加快實(shí)施居民用水階梯式水價(jià)，并制定相應(yīng)的配套措施，或者通過補(bǔ)貼用水量、或者通過直接補(bǔ)現(xiàn)金等方式，減輕對(duì)低收入群體影響。再生水價(jià)格管理辦法也是下半年物價(jià)部門工作重點(diǎn)，通過價(jià)格杠桿鼓勵(lì)使用再生水替代自然水源和自來水，擴(kuò)大再生水使用范圍，促進(jìn)水的循環(huán)利用。

　　天然氣價(jià)：隨國(guó)家輸入價(jià)變化而變化

　　天然氣的價(jià)格變動(dòng)則主要看國(guó)家。昨天的會(huì)上提出，下半年我省將按照國(guó)家天然氣價(jià)格改革方案部署，逐步理順天然氣與其他可替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，研究建立天然氣出廠價(jià)格、管道運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整與居民生活用氣的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合蘇南五市天然氣成本監(jiān)審情況，組織實(shí)施我省具體調(diào)整方案�！安贿^，一切要看國(guó)家方案，國(guó)家輸入我省的氣價(jià)變化了，我省的民用氣價(jià)才會(huì)跟著變�！笔∥飪r(jià)局也鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的地區(qū)可試行階梯式氣價(jià)，用氣少的單價(jià)便宜，用氣多的單價(jià)就貴，從而促進(jìn)用戶節(jié)約用氣，節(jié)約資源。

　　房?jī)r(jià)：將出臺(tái)房?jī)r(jià)“備案制”調(diào)控樓市

　　“眼睛一睜一閉，樓市回暖了，眼睛再一睜一閉，房?jī)r(jià)突然暴漲了。”就像坊間盛傳的短信一樣，去年年底，我省放寬了對(duì)普通商品房的價(jià)格管理，從過去的物價(jià)局核價(jià)一下子過渡到開發(fā)商“自己說了算”，在上半年的房?jī)r(jià)回暖之后，有一些開發(fā)商就“順勢(shì)而上”，出現(xiàn)了一些不合理的情況�！氨热缯f，短時(shí)間內(nèi)同樣的子一下子漲20%到30%，這就不對(duì)了。還有，一些開發(fā)商看到樓市回暖了，就趁機(jī)價(jià)外收費(fèi)，我的局長(zhǎng)信箱里就看到了一些投訴，講開發(fā)商在房?jī)r(jià)外還要收管道煤氣初裝費(fèi)、有線電視初裝費(fèi)等，這些都是違規(guī)行為，物價(jià)局已經(jīng)在密切關(guān)注樓市變化，下一步將出臺(tái)措施堅(jiān)持制止開發(fā)商的不合理定價(jià)行為�！笔∥飪r(jià)局局長(zhǎng)周衛(wèi)國(guó)說，一方面下半年物價(jià)部門將完善重要商品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，特別是將房地產(chǎn)價(jià)格和城鄉(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格新納入到監(jiān)測(cè)目錄中，及時(shí)提出調(diào)控建議。

　　另一方面，當(dāng)前房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)價(jià)量齊升，由冷趨暖態(tài)勢(shì)基本形成，社會(huì)反映房?jī)r(jià)上漲較快和不規(guī)范價(jià)格行為也逐漸增多，為此，我省正醞釀出臺(tái)商品房?jī)r(jià)格備案制度。但周局長(zhǎng)也指出：“這個(gè)備案不同于過去的審批，只是為了提前了解樓盤價(jià)格，以便加強(qiáng)信息披露和價(jià)格監(jiān)督，并不會(huì)重新回到過去核價(jià)的老政策上�！痹儆�，省物價(jià)局也要求有條件的地方要進(jìn)一步清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)，以降低開發(fā)商成本，從而更大程度上讓利于百姓。

　　家電：以舊換新也將有指導(dǎo)價(jià)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳和七部委鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，目前我省正在研究操作細(xì)則，并開展企業(yè)招標(biāo)等準(zhǔn)備工作。對(duì)于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼家電以舊換新，許多居民都翹首以待，不過大家最擔(dān)心的就是舊家電會(huì)像廢鐵一樣被三文不值二文地變賣掉。不過，昨日周局長(zhǎng)也給大家吃了顆“定心丸”，下半年省物價(jià)局將加強(qiáng)以舊換新家電的價(jià)格監(jiān)管， 并合理確定舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格，監(jiān)督銷售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電，推進(jìn)家電以舊換新工作。  石小磊

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　　南京液化氣價(jià)改“一月一動(dòng)”為“突擊調(diào)整”

　　南京市物價(jià)局昨日召開新聞發(fā)布會(huì)宣布從下月起對(duì)民用瓶裝液化氣“一月一動(dòng)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。今后一旦氣源價(jià)格短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)“暴漲暴跌”，物價(jià)部門就將臨時(shí)干預(yù)，對(duì)液化氣價(jià)進(jìn)行突擊調(diào)整。不過，管道液化氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制此次不作變化。

　　2006年開始，南京市就率先推出了民用瓶裝液化氣銷售基準(zhǔn)價(jià)格與氣源價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，聯(lián)動(dòng)周期為一個(gè)月。當(dāng)平均氣源出廠價(jià)漲跌超過4%，物價(jià)局就會(huì)調(diào)整銷售基準(zhǔn)價(jià)，反之則不作變動(dòng)。但是在執(zhí)行的過程中，物價(jià)部門發(fā)現(xiàn)，有時(shí)受國(guó)際油價(jià)頻繁波動(dòng)影響，氣源價(jià)會(huì)劇烈變動(dòng)，使得“一月一動(dòng)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制總是慢半拍。

　　為此，南京市物價(jià)局決定對(duì)原有的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行修改：在聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)，液化石油氣氣源價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，持續(xù)大幅上漲或者下降時(shí)，南京市物價(jià)局可以根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整民用瓶裝液化氣的銷售基準(zhǔn)價(jià)。南京市工價(jià)處處長(zhǎng)徐軍介紹，在適用這一辦法的時(shí)候，也會(huì)考慮一個(gè)劇烈波動(dòng)周期，以15天為一周期，15天內(nèi)氣源價(jià)格上漲或下跌幅度達(dá)到10%就考慮啟動(dòng)臨時(shí)干預(yù)。

　　原來的辦法中，如果液化氣氣源價(jià)格漲跌幅超過4%，那么瓶裝氣的銷售價(jià)可以調(diào)整2-4%，今后這一幅度調(diào)整為0-4%。浮動(dòng)幅度變化對(duì)消費(fèi)者來說有什么影響？徐軍說，應(yīng)該講這個(gè)條款的改變是從消費(fèi)者的角度來考慮的，過去操作中我們?cè)��?jīng)有過兩三個(gè)月給出的浮動(dòng)幅度是0或者是1%，這都出現(xiàn)在氣價(jià)大幅度上漲的情況下，這樣一來液化氣的銷售價(jià)格不至于一下子漲太多。

　　月底臨近，下個(gè)月液化氣價(jià)格將如何變化？記者昨日了解到，由于近幾天的氣源價(jià)格一路漲到了3610元/噸，比上月平均氣價(jià)上漲了400元左右。如果整個(gè)月加權(quán)平均的話，應(yīng)該能達(dá)到4%的上調(diào)要求。按照舊方法計(jì)算，下月南京的液化氣很可能每瓶要上漲4-5元。不過，到底漲多少目前還是未知數(shù)。

　　趙柏念茹 石小磊

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