為穩定生豬價格,我省出臺《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》
本報7月22日訊(記者 黃堃)為穩定生豬生產、防止生豬價格過度下跌,今日,我省公布由省物價局、商務廳等七部門聯合制定的《山西省防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》,豬糧比價約6:1時,為盈虧平衡點,低于5:1時,將報請增加省級政府凍肉儲備規模。
豬糧比價成為基本指標
據悉,國家在判斷生豬生產和市場情況時,將豬糧比價作為基本指標,同時參考仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況,并根據生豬生產方式、生產成本和市場需求變化等因素,適時調整預警指標及具體標準。
豬糧比價是指,生豬出場價格與玉米批發價格的比值 (豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發價格)。其中,生豬出場價格,是指省物價局監測統計的全省平均生豬出場價格。玉米批發價格,是指全省主要批發市場二等玉米平均批發價。目前,我省生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6:1。
多部門將嚴格監管
同時,農業、工商、物價等部門,將負責加強飼料安全和動物防疫監管,監督做好病死豬和病害豬肉無害化處理;加強屠宰環節病害豬(肉)無害化處理的監管;嚴禁未經檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場;依法查處屠宰加工和銷售病害豬肉和注水肉等不法行為;清理整頓在生豬飼養、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環節的不合理稅費。
三級響應機制“盯”緊豬糧比價
據悉,當豬糧比價高于9:1時,我省將適時投放政府凍肉儲備,必要時向城鄉低保對象、家庭經濟困難的大中專院校學生,發放臨時補貼。當豬糧比價低于9:1時,我省將適時啟動響應機制。
■正常情況
豬糧比價處于9∶1—6∶1之間時,屬于正常情況,相關部門將加強市場監測,關注生豬生產和市場價格變化,省、市正常豬肉儲備主要用于滿足應急和救災需要。
■三級響應
當豬糧比價低于6∶1時,省物價局將在省政府網站及時向社會發布生豬市場預警信息;當豬糧比價連續四周處于6∶1—5.5∶1之間時,將增加省級政府凍肉儲備,同時設區的中心城市,將地方凍肉儲備增加到不低于當地城鎮人口7天的消費量。
■二級響應
當豬糧比價低于5.5∶1時,將通過財政貼息形式,鼓勵大型豬肉加工企業增加商業儲備和豬肉深加工規模;當豬糧比價連續四周處于5.5∶1—5∶1之間時,將較大幅度提高省級政府凍肉儲備,同時設區的中心城市,將地方凍肉儲備增加到不低于當地城鎮人口10天的消費量。
■一級響應
當豬糧比價低于5∶1時,啟動一級響應,省商務廳將會同省財政廳、省物價局報請省政府同意,增加省級政府凍肉儲備規模,具體數量根據當時市場情況確定。
增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5:1,而且出現養殖戶過度宰殺母豬情況,月度母豬存欄量同比下降超過5%時,按現行經費分攤辦法,分別由中央財政、省財政和市縣財政對國家統計局提供的上年全省能繁母豬存欄數,包括生豬調出大縣的養殖戶(場),按照每頭能繁母豬100元的標準,一次性增加發放臨時飼養補貼。對國家確定的優良種豬場的養殖戶(場),按每頭公種豬100元的標準,一次性發放臨時飼養補貼。
同時,將適當限制豬肉進口,減少當期市場供應,完善食品安全體系建設,鼓勵豬肉及其制品出口。