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建委主任7年7次收了同一個人48萬

http://www.sina.com.cn  2009年06月23日 17:46  《方圓法治》雜志

  7年7次收了同一個人48萬

  李天貴在建委任主任時,高占松是副主任;李天貴調到政府當秘書長后,高占松接力當了建委“一把手”。

  翻開高占松的起訴書,記者發現一個有趣的情節:從建委副主任到政協副主席,高占松7年內7次收受同一個人48萬。

  行賄人名叫周翔,荊門市華藝建設有限公司原項目經理。

  “周翔是我老鄉,我們是很好的朋友。”高占松回憶說。

  從2001年9月到2005年2月,周翔承接了由荊門市政府投資的月亮湖廣場等四個工程。

  2001年春節前一天晚上,高占松一個人在家,周翔提著一個黑色塑料袋登門拜訪。

  “高主任,提前給你拜個年。”周翔從口袋里掏出兩個信封放進塑料袋。

  看見鼓鼓的信封,高占松連聲說:“這不行、不行。”

  “今年我還可以,沒有你的關照也沒我周翔的今天。”高占松最終沒能拉住周翔。周翔走后,高占松打開了塑料袋,里面有兩條煙,兩個信封里各裝了5萬。

  此后6年的每個春節前后,周翔都會以拜年的名義送上幾條煙和10萬元錢。

  “我承接的都是市政工程,工程款都是由建委撥付,每一次撥付工程款都要高占松簽字。最初的工程款撥付都不理想,和高占松拉上關系,工程款每次都撥付得很及時,他(很)照顧我。”案發后,周翔向檢察官交代。

  2005年后,周翔開始從事房地產開發,高占松仍不遺余力地幫周翔的公司減免了不少城市建設配套費。

  “有權減免城市建設配套費”

  “相比李天貴,高占松的犯罪手段比較單一,其利用職務之便主要體現在工程款的撥付和城市建設配套費的減免這兩個環節。”辦案檢察官告訴記者。

  2002年,建筑開發商閔其順建設開發“金宇小區”,他找到與高占松相熟的劉以柏幫忙辦理相關手續。本來,按照相關規定,開發“金宇小區”要繳納 80萬的城市建設配套費,但經高占松同意,閔其順只給建委打了配套費的欠條,沒有交配套費就辦理了開工手續。

  為感謝高占松,劉以柏兩次打電話讓閔其順籌集人民幣共計30萬元,由劉以柏送到高占松家中。

  2003至2007年,凱凌房地產開發公司相繼在荊門開發紫竹苑、紫薇苑、香格里拉等小區。為了在房地產開發辦理相關手續中能得到高占松的關照,該公司經理陳某以拜年的名義先后給高占松送去5萬元人民幣。

  2000年至2006年,宏業建筑有限公司法定代表人胡兆均一直在荊門從事建筑工程承包和房地產開發。為了在承接工程、工程款撥付及辦理房地產開發相關手續等方面得到高占松的關照,胡兆均于2002年春節、2003年春節、2005年春節三次送給高占松11萬元,高占松均予以笑納。

  接受記者采訪時,高占松依然清晰地記得胡兆均第一次拜年的情形:“那是2002年春節前的一個晚上,胡兆均提了兩瓶五糧液到我家,臨走時,他一再強調說,‘高主任,這個酒你自己喝’。我打開了這兩個盒子,一個里面裝的是酒,另一個盒子里裝的是5萬元錢。”

  高占松坦言:市政工程項目的規劃審批、配套費的繳納、管道安裝的質量監督等都和建委有密切的聯系,作為建委主任,對發包市政工程和城市配套費的繳納等事項有決定權。

  檢察機關查明:2000年至2008年2月,高占松在擔任荊門市建設委員會副主任,荊門市規劃建設局副局長、局長,荊門市建設委員會主任,政協荊門市第七屆委員會副主席期間,利用職務之便,為他人謀取利益,24次收受周翔等7人給予的人民幣103.12萬元、美金2.5萬元。

  250萬財產不能說明來源

  相比高占松單一的受賄行為,李天貴多了一項罪名——巨額財產來源不明罪。   

  案發后,經查證,李天貴家庭總資產為人民幣3534937.8元、11438美元、2770英鎊、1570歐元、10000日元、2100港元。

  “我們查證了一下,其中合法收入人民幣1530981.14元、美元1萬元,而李天貴家中消費支出人民幣468400.7元。把家庭財產加上支出,再減去其合法收入及其受賄的77.2萬元,李天貴有合計約人民幣250余萬的財產不能說明其合法來源。”公訴人說。

  “檢察機關指控我涉嫌巨額財產來源不明罪,我不認同。”李天貴接受采訪時進行了一番“解釋”,“這250萬,是親朋好友也包括一些單位下屬逢年過節時的人情往來,應當認定為合法收入。”

  “我小孩考上清華那年請客,禮金大概有30萬左右,再加上出國留學和我過五十歲生日,禮金大概有100萬左右,這些人情往來都很正常。”

  翻開李天貴在看守所寫的供述,記者看到如下文字:1998年春節收受建委系統二級單位紅包禮金近20萬;1999年春節又收紅包禮金18萬;2000年春節又收紅包禮金18萬;2001年春節又收紅包禮金17萬;2001年到上海學習收受看望費15萬;2002年春節又收紅包禮金10萬;2003年到2007年5 年間每年收紅包5萬至6萬。

  “李天貴和高占松連續出事,這在荊門官場不啻于一場地震。”荊門一名官員如此評價。

  在這名官員眼中,李、高二人并非一無是處。“荊門市的市容市貌有如此大的變化,可以說這里面有李天貴的一分心血和貢獻,李天貴在政府任秘書長期間主抓的荊襄化工集團改革,曾受到過省里的表揚;高占松就更可惜了,他曾經在戰場立過功……”

  “李天貴和高占松兩個人的成長道路完全不同,但都在建委一把手的位置發生了蛻變。”胡良智分析說,“面對這種‘接力’腐敗的現象,如何健全權力監督制約機制值得反思。”

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