山西大幅壓減煤礦數量

　　山西省政府常務會議4月15日通過了《山西省煤炭產業調整和振興規劃》。業內人士認為，被看做中國煤炭行業排頭兵的“晉煤方陣”，將迎來新中國成立以來變化最大的一次行業改革。

　　該規劃表示，未來兩年，山西將在現有煤礦基礎上再壓減1500余座礦井，將全省礦井控制在1000座左右，這相當于在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多，單井年產規模不低于90萬噸。同時，首次對山西省各市煤礦數量進行定額分配。

　　在壓減礦井數量的同時，山西將培育一批煤炭巨頭：全部煤炭企業年產規模原則上不低于300萬噸，形成3個億噸級的特大型煤炭企業集團，4個5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團，10個1000萬噸級以上的地方煤炭企業集團，其產量占到全省的75%。

　　2011年，山西煤炭的產能控制在8.5億噸；全省礦井采區平均回采率達到80%；煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。

　　2008年，山西省國有重點煤炭企業已成功兼并重組、整合改造了186座地方煤礦。即便如此，國有重點煤炭企業的礦井數也被限定在了133座，而以優質動力煤聞名中外的“煤都”大同，到2010年底，也僅保留71座煤礦。

　　種種跡象顯示，金融危機的影響仍未消退，面對總體供大于求的煤炭供求形勢，山西省政府延續去年以來的限產保價措施，從源頭整頓煤炭供給市場，加大了煤炭資源整合力度。

　　“山西此舉的主要目的我認為還是為了調整產業結構，提高產業集中度，促進產業升級�！�4月21日，山西證券煤炭行業分析師張紅兵在接受中國經濟時報記者采訪時認為，產業集中度提高，企業整合后規模的擴大，大企業的影響力加大，對于企業應對當前金融危機來說會更加有效，這也為將來行業的可持續發展打下了堅實基礎。

　　“通過行政手段，使得產業集中度提高，行業更加有序。”不過，張紅兵擔心的是，如果政策沒有從市場經濟的角度來對市場進行調節的話，就會不可避免地出現其他問題。

　　“作為國有大型煤礦的山西焦煤前段時間出了事故，對于當地政府官員來說，有著比較大的壓力。出臺這個規劃，此次執行力度估計會比以往任何時候都要嚴格。不過，這對于煤炭行業來說是個好事�！�中信證券煤炭行業首席分析師王野告訴中國經濟時報記者，無論是從安全生產角度，還是從資源利用角度都有好處。另外，也給大型煤企并購中小煤礦提供了一個良好的理由，這也有利于煤炭行業從松散型生產變成集中規模化生產。

　　來自山西省煤炭工業局的數據顯示，從2003年以來的5年間，山西累計關閉、整合小煤礦超過2200座，各類煤礦單井平均規模由9.5萬噸提高到36萬噸左右；原煤產量則由4.5億噸增加到了6.6億噸，年均增長四成以上；晉煤出省外銷量也從3億噸增加到了5.3億噸。

　　“具體到山西大型煤炭上市公司，如果沒有小煤礦的關停，煤價至少不會是現在的這個樣子。”王野說。

　　銀河證券煤炭行業分析師趙柯4月21日在接受中國經濟時報記者采訪時認為，山西出臺這個舉措對于山西大型煤炭上市企業來說無疑是個利好消息，也是行業健康發展的一個良好趨勢，該規劃的出臺將從總量上控制煤炭的產量和產能。加上小煤礦關停力度以及資源整合力度的加大，國有大型煤礦對于煤炭供應方面的話語權和在行業的影響力方面將會更大。

　　煤價仍存下行壓力

　　山西證券分析師張紅兵認為，該規劃出臺短期內對煤炭供給形勢影響比較大，從中長期來看，供給能力受影響不大。

　　“由于中小煤礦復產的門檻提高，復產進度將會變慢，預計二季度對供給的影響不會特別大，市場需求也將會維持相對穩定狀態�！睆埣t兵認為，坑口煤價將會下調，港口煤價也將會微幅下跌，但下跌幅度不會很大，因為山西限產保價的措施影響仍在。

　　在中信證券分析師王野看來，由于相關政策出臺使得小煤礦復產的難度加大、速度變慢、比例變小，煤價依然存在著較大的下行壓力。“而且，從歷史上看，二季度是煤炭行業的傳統淡季，現在煤價下行已經有所表現。”

　　不過，王野也表示，如果小煤礦完全不能復產，煤炭行業也可能會出現“淡季不淡”的情形。

　　據相關數據統計，今年一季度全國原煤產量累計完成55430萬噸，同比增加2752萬噸，增長5.22%。業內認為，在下游需求仍沒有出現明顯好轉和產量繼續擴大的情況下，煤炭價格仍難掩下跌態勢。

　　中國煤炭工業協會會長王顯政在4月20日舉行的國際煤炭大會上也表示，盡管我國煤炭市場的長期總量依舊不足，但短期供大于求的現狀不可忽視。隨著北方冬季取暖期結束，用煤量下降，大量處于停產狀態的地方煤礦和鄉鎮煤礦陸續恢復生產，供需矛盾還將加劇。

　　“今年煤炭的總體供應應該說還是充足的，而下游需求還沒有太大的回暖�！便y河證券分析師趙柯表示，不過，如果小煤礦復產能夠得到有力控制，就不會大規模釋放產能，煤炭的供應也不會出現大幅過剩，價格也不會出現大幅波動。

　　最新的數據顯示，目前，山西的總體煤炭價格仍在小幅下跌，大同等地煤炭坑口價較前周普降30—50元／噸不等。其中，山西大同發熱量6000大卡坑口煤價由520元／噸(3月30日)降至470元／噸(4月13日)；大同南郊發熱5500大卡煤價由465元／噸，降至435元／噸；大同左云發熱量6000大卡坑口煤價由510元／噸降至470元／噸；大同新榮發熱量5700大卡坑口煤價由460元／噸降至430元／噸；朔州市右玉發熱量5500大卡坑口煤價由420元／噸降至390元／噸。(本報記者 王松才)

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