我省地方債券發(fā)行規(guī)模居全國(guó)首位 財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案昨報(bào)省人大常委會(huì)議審查

　　本報(bào)訊(記者 熊德壯)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的努力爭(zhēng)取，國(guó)務(wù)院于近期批準(zhǔn)我省發(fā)行地方政府債券180億元，發(fā)行規(guī)模占全國(guó)的9%，在各省、市、自治區(qū)中居首。省政府昨日提請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議的《關(guān)于四川省2009年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告》披露，債券資金將主要投向涉及民生、擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目的建設(shè)與配套。因發(fā)行地方債而作的該預(yù)算調(diào)整方案，可望明日被省人大常委會(huì)議審查批準(zhǔn)。

　　省本級(jí)和市州各90億

　　據(jù)悉，國(guó)務(wù)院決定由財(cái)政部代理發(fā)行2009年地方政府債券總規(guī)模控制在2000億元以?xún)?nèi)，債券期限為三年。財(cái)政部特別考慮我省地震災(zāi)后重建因素，核定我省發(fā)行2009年地方政府債券規(guī)模為180億元，占全國(guó)的9%。

　　經(jīng)省政府研究決定，四川地方債券擬安排省本級(jí)90億元，轉(zhuǎn)貸市州90億元。地方政府債券將主要用于保障性安居住房，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)建設(shè)工程，地震災(zāi)后恢復(fù)重建以及其他涉及民生的項(xiàng)目建設(shè)與配套設(shè)施等，其中優(yōu)先安排屬于中央項(xiàng)目地方配套缺口部分。省本級(jí)將委托四川發(fā)展公司組織項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)其融資平臺(tái)運(yùn)作進(jìn)行融資，吸引銀行信貸和社會(huì)資金投入，從而放大債券資金的乘數(shù)效應(yīng)。

　　年利率預(yù)計(jì)2.7%左右

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，此次國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)財(cái)政部代理四川發(fā)行的地方政府債券的年利率預(yù)計(jì)在2.7%左右(未正式確定)。按此測(cè)算，債券期限三年內(nèi)四川每年需支付地方政府債券利息4.86億元，三年本息合計(jì)194.58億元。

　　省人大財(cái)經(jīng)委審查認(rèn)為，180億元地方政府債券占四川去年本地生產(chǎn)總值比重的1.4%，低于全國(guó)3%左右的比重，距離國(guó)際通行的債務(wù)率指標(biāo)警戒線(xiàn)也還有較大的空間，是我省財(cái)力可以承受的，總體上也是安全的，符合《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)悉，債券資金的具體分配額度和投資項(xiàng)目確定后，將報(bào)省人大常委會(huì)備案。預(yù)算調(diào)整方案今日將經(jīng)本次省人大常委會(huì)議分組審議，明日經(jīng)會(huì)議表決，若表決通過(guò)，四川發(fā)行地方政府債券一事將可付諸實(shí)施，交由財(cái)政部代發(fā)。據(jù)悉，機(jī)構(gòu)投資者和廣大居民都可以通過(guò)現(xiàn)有國(guó)債銷(xiāo)售渠道，購(gòu)買(mǎi)到由財(cái)政部代發(fā)的各省市區(qū)的地方政府債券。

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