朱昕磊

　　84億使用計劃提交省人大常委會審議，為可流通記賬式債券，期限統一為3年，分年支付利息，到期償還本金

　　全國發行的2000億地方債券，江蘇分配到了84億。這84億元如何發行、怎么使用？在昨天召開的省十一屆人大常委會八次會議上，省政府專門就此向常委會提交了《江蘇省2009年地方債券收支安排及省級預算調整方案(草案)》進行審議。

　　省財政廳廳長潘永和在昨天的全體會議上表示，2009年的地方政府債券，將由財政部統一代理發行、然后分配到各地方政府使用。地方債券由各地方政府按規定負責償還本息和支付發行費，為可流通記賬式債券，期限統一為3年，分年支付利息，到期償還本金。經過國務院批準，江蘇核定分配到的債券發行規模為84億，居四川、廣東、河南之后，列全國各省(市、區)的第四位。當被問及發行時間時，潘永和表示，在草案報經省人大常委會通過后，就會報財政部批準，然后列入發行計劃，時間不會太長。

　　在草案中，84億的地方債券將分成兩大塊：由省政府直接使用40億元，轉貸給各市、縣政府使用44億元。草案同時對省級的地方債券資金使用做出了相對細致的安排。

　　這40億計劃用在：城鄉社區事務3.25億元。其中，安排廉租房及棚戶改造2.7億元，村鎮規劃編制與村莊建設整治0.55億元；農林水事務17.4億元。其中，安排農村路橋建設3.8億元，農村河道疏浚整治5.1億元，通榆河北延送水工程建設3億元，增加安排農利設施建設配套資金2.5億元，增加安排水利設施建設配套資金1.5億元，新增安排新農村示范建設引導與村級公益事業建設獎補助金1.5億元；醫療衛生7.59億元。其中，安排鄉村衛生機構基礎設施建設1.95億元，農村改廁3.14億元，新增安排省屬醫院基礎設施建設2.5億元；教育2億元。其中，安排農村合格幼兒園建設1億元，新增安排省委黨校基礎設施建設1億元；文化3億元。其中，安排南京博物館建設2億元，新增安排省美術館基礎設施建設1億元；交通運輸4億元。用于通榆河北延航道工程建設；其他方面2.76億元，用于支援綿竹災后恢復重建。

　　潘永和解釋說，按照草案的資金安排，除了部分新增加的項目需要安排資金10億元以外，其余項目年初預算已作安排，擬將這些項目年初安排的資金計30億元，調整用于支持實施我省12個產業調整和振興規劃。其中，安排省級重點產業調整和振興引導資金20億元，用于支持產業布局調整、產業優化升級與重大技術改造、自主創新品牌建設、重大兼并重組等；安排省級信用再擔保平臺建設資金10億元，用于促進加快全省信用擔保體系建設，緩解中小企業融資難矛盾。     本報記者 朱昕磊

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