今年全國財政赤字9500億元人民幣中，地方債券有2000億元。其中，廣東將獲得約110多億元的額度，約占總數的5%。據悉，這些國債最快將統一在“兩會”后發行，所得資金將主要用于中央重點項目的配套項目。

　　本報訊 (記者何穎思、劉幸)3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中提出，我國今年擬安排財政赤字9500億元人民幣，其中包括財政部代理地方發行的2000億元債券，債券列入省級預算管理。

　　昨日，記者從權威部門負責人處獲悉，2000億元的地方債券中，廣東分得了其中的5%額度，約110億元，其中深圳占25億元，廣東省其他地方85億元。目前額度已經正式獲得財政部核定，但還需待地方人大審批。發債獲得的收入將用于中央重點項目的配套項目建設，但至于具體項目是什么，目前各地正上報具體方案，估計兩會之后會確定。

　　該負責人還表示，發行的地方債券屬于地方政府國債，由財政部統一發行，期限為三年，發行方式與目前國債一致，至于利率是多少目前還不清楚，“發行國債都會有公告，到時候就會知道。”

　　廣東財科所所長黎旭東在接受本報采訪時也確認了110億元額度的消息，至于這筆錢怎么花，估計將由省政府統一安排。

　　另據記者了解，廣東包括深圳在內，一共上報了600億元的額度，其中深圳占300億元。不過最后獲批的只有報批額度的六分之一。盡管如此，獲得額度的比例已經比獲得分配的新增投資的比例要高。2009年預計安排的1300億元新增投資中，廣東占20億元左右。

　　記者從《中國證券報》報道中獲悉，財政部部長謝旭人日前表示，國家要求地方用好2000億元債券，主要用于中央財政投資地方項目的配套工程及民生項目。

　　利率估計略高于存款利率

　　財政部財科所副所長劉尚希昨晚也向本報記者表示，2000億元的地方債券都將通過發行國債的方式獲得，發行的具體時間估計待兩會通過后就將落實。這次發行國債的方式與以前的并無不同之處。

　　不過對于地方政府如何花地方債券，劉尚希表示，其中有關方面已經有了規定，這筆錢將主要用于中央項目的配套項目，具體到廣東方面則尚未有消息。

　　另據了解，中央重點項目的配套項目可能會包括民生等項目，還將包括4萬億的項目。

　　黎旭東表示，發行地方債券將有利于擴大內需，另外市民也多了一個投資渠道。另據估計，地方政府國債的利率將略高于存款利率。

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　　何謂地方政府債券

　　地方政府債券是指有財政收入的地方政府及地方公共機構發行的債券，一般用于交通、通訊、住宅、教育、醫院和污水處理系統等地方性公共設施的建設。同中央政府發行的國債一樣，地方政府債券一般也是以當地政府的稅收能力作為還本付息的擔保。目前，在全世界最主要的53個經濟體中，有37個允許發行地方債券。

　　人大代表建議：

　　廣東地方債券最好有1萬億元

　　本報訊 (特派北京記者曾向榮)國務院同意地方發行2000億元債券的消息傳出后，引起了來自各地的全國人大代表的廣泛關注。前日本報刊登全國人大代表、廣東省發改委主任李妙娟對廣東所得地方債券份額的建議引來更多討論。

　　昨日， 在參加分組討論現場，全國人大代表、廣東揭陽市委書記陳弘平說：“2000億元全給廣東就差不多了。我建議要提高到10000億元。” 據介紹，中央代地方發行地方債券，主要用途指向保民生的建設，比如農村的公路建設、農村飲水安全的建設、還有衛生、學校等方面的建設。由于地方財政是平衡的，加上額度限制，地方債券發行后不會發生地方亂舉債的現象。

　　省財廳廳長：

　　中央會有比較科學的計算辦法 

　　本報訊 (特派北京記者文遠竹、何有貴、蔣悅飛)針對網友提出“地方政府是否會追求快速發展而濫發債券”的問題，廣東省財政廳廳長劉昆代表稱，中央會有比較科學的計算辦法，只要對全國有利，廣東就有利。

　　連日來本報刊登消息說，政府工作報告中提出，國務院同意由中央財政代地方政府發行2000億元債券。全國人大代表、廣東省發改委主任李妙娟對此表示，目前地方各省市都沒有發行債券，所以這一次是在非常特殊的時期采取特殊的措施應對金融危機，以求擴大內需。地方政府預算都是平衡的，所以目前地方財政應該是比較穩妥的，發行2000億債券不會造成濫發而無法償還的問題。

　　和劉昆廳長一樣，李妙娟也認為說：“廣東的財政收入占全國財政總收入的接近1/7，所以地方預算里新增的2000億中給我們1/10，即200個億，不會造成地方財政的問題或者今后的隱患。現在發行的地方債券是指定用途的，請大家放心。

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