本報記者文潔 實習生廖霞輝 長沙報道

　　房地產業入列十大產業振興規劃的傳聞，盛傳已久。伴隨著購房落戶爭議和北京松綁90/70政策背景，內容密不透風的房地產振興規劃更讓人撲朔迷離。從開發商透露、到住房和城鄉建設部官員的匿名證實，再到成思危的公開宣布，房地產業振興規劃的出臺近乎箭在弦上。只是，“二套房”政策和“90/70”政策真會隨之松動嗎？會否導致房價更堅挺？

　　坊間傳聞的十大產業振興規劃，房地產的入席似乎正在成真。“在年前，我們就已經聽說住房與城鄉建設部里有專人在研究和起草關于房地產振興規劃，但是保密措施相當嚴密，至今都不清楚究竟是什么內容。”電話那頭，長沙市房屋產權管理局一位不愿意透露姓名的官員如此說。

　　可以肯定的是，房地產振興規劃，出發點并非簡單救房價而為之，更重要的是從穩定整個市場的角度出發，真正明確房地產在國民經濟中的地位。

　　這位有關人士所說的房地產規劃，正是被媒體炒得沸沸揚揚的十大產業振興規劃之一。此前舉行的“國際金融危機與我國的應對措施”報告會上，全國人大常委會原副委員長成思危透露，房地產將在十大產業振興規劃中占據一席。成思危說，原來十大振興規劃沒有房地產，但有能源。“能源其實很重要，但能源行業的振興規劃最終改成了房地產，可見中央對這個問題的重視。”

　　“我們在2月初得到消息，透露住房與城鄉建設部正在起草有關房地產行業振興的規劃，但具體涉及些什么內容，最終定稿的方向走向究竟如何，尚屬成謎。”這位相關人士表示，“對于長沙來說，主要就是如何落實。在去年我們已經出臺一些相關政策，而今年首先解決的就是政策的落實問題。”2008年，湖南省和長沙市分別出臺穩定房地產市場的系列政策，鼓勵房地產市場穩定發展。

　　“根本的還是產業。是房地產行業的發展在國家經濟比重中究竟占據什么樣的地位。”湖南錦文房地產開發有限公司副總經理吳顏尖銳地說。在他看來，即使房地產振興規劃出臺，也并非簡單的救房價。“從目前形勢來看，房地產已經進入深度調整，但房價的回歸幅度與消費者的期望值相比，仍然有著較大差距。”

　　事實上，從房地產市場的政策來看，地方政府的“暖市”政策早已出臺。這意味著如果僅僅針對短期的市場行為來說，中央政府的振興計劃的政策空間究竟還有多大，依然是個問題。“實際上，如果單就針對房地產市場目前的形勢而言，地方政府的政策試水，已經讓中央看到了一定的政策效果，是否未來的產業振興依然是以降低交易門檻，刺激消費作為一個方向，仍然很難說。”長沙市房屋產權管理局相關人士說。

　　顯然，種種跡象顯示，作為十大產業規劃之一的房地產振興規劃，并非簡單的刺激房地產銷售，帶動房價繼續上漲。“作為影響到國計民生的房地產業來說，產業規劃的振興調整不是簡單的救市，而是規范房地產發展結構比重。”吳顏說，“對商品房、經濟適用房、廉租房的比重結構安排，進行一個重新分配，有可能是產業規劃的核心所在。”

　　近期國家加大了廉租房的建購力度。僅湖南，2009年要求提供廉租房9.9萬套，比去年增長4倍之多，而其中，“全面推進廉租房的配建，將成為一個重點”。顯然，廉租房配建的重點傾向，意味著政府政策的一個明顯趨勢，既穩定最低收入者住房的需求，同時又能夠遏制房地產的暴漲暴跌。

　　“不能排除，國家還將考慮讓房地產行業的融資渠道更加豐富，作為產業振興來說，行業以往單一的融資模式或許也將得到發展。”恒大地產集團長沙公司董事長兼總經理魏朝陽說。就在房地產振興規劃語焉不詳的同時，上海媒體界傳出消息，上海或將成為中國房地產債券化的試點城市。

　　猜測：二套房政策等或將松動    

　　“不管怎么樣，肯定對行業發展有利好，我個人相信會有重大的利好政策出臺。”恒嘉地產顧問公司總經理易建國對于政策利好的期待溢于言表。

　　在房產業振興規劃之前，汽車、輕工、紡織等行業相繼進入振興規劃，從第一個出臺的汽車產業調整振興規劃開始，至今出臺的幾乎每一個振興規劃都包含了刺激消費、拉動內需的內容，這自然也令業界對于房地產業振興規劃的具體內容，有了明確的期待值。

　　“根據坊間的傳聞，二套房政策和‘90\70’政策將會松動，這對于房地產行業的振興將會起到很大的作用。”易建國相信。

　　“二套房政策和‘90\70’政策的出臺，是在當時房地產投資過熱的特殊歷史時期出現的政策，現在市場發生了變化，做出相應的調整，也是正常的事情。”陽光100新城推廣部副經理陳海寧同樣對此寄予了厚望。而這也正是近期來，坊間流傳的關于房產業振興規劃的具體措施中，業界期待值及認同度最高的政策。

　　文/記者劉渝渝 實習生彭姣

　　期待：地方迎合更重要    

　　“除了國家層面的政策松動，地方政策也應該是值得期待的。”陽光100新城推廣部副經理陳海寧認為，春節后，長沙市房地產市場的交易明顯回暖，這和長沙市出臺的“經適房貨幣補貼”等相關政策的拉動是分不開的。“房地產行業本來是一個地域性很強的行業，國家政策出臺之后，地方政府有更多的具體措施來落實執行，才能真正產生效果，長沙市在這方面一直做得不錯。”

　　陳海寧隨后也提出了對地方政策調整的期望，“經適房的貨幣補貼政策今年還將繼續執行，這是一個好消息。此外，基于目前長沙市房地產市場供應量仍然很大的情況，地方政策應該更好地把握好土地供應的節奏，不要將過多的土地集體推向市場，賣地收入可以用稅收等其他收入來進行彌補，這樣對于房地產市場的長遠健康發展將會產生更積極的影響”。

　　文/記者劉渝渝 實習生彭姣

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