在區域經濟一體化的背景下,廣深“雙城記”該如何唱

　　《綱要》明確提出,要以廣州、深圳為中心,以珠江口東岸、西岸為重點,推進珠江三角洲區域經濟一體化,帶動環珠江三角洲地區加快發展,形成資源要素優化配置、地區優勢充分發揮的協調發展新格局。廣深兩地的“雙城記”該怎樣唱,如何讓廣深雙城在珠三角城市群布局中散發更加耀眼的光芒?

　　在昨天的分組討論中,汪洋書記有一段精辟的插話:廣州是省會城市,深圳是全國經濟中心城市；廣州是綜合服務功能齊全的城市,深圳是自主創新能力強的國家創新型城市；廣州是國際大都市,深圳是國際化城市。總的來說,廣州的綜合服務功能要更齊全,深圳要更有特色。這段插話,可以說讓人對廣深兩地的定位有豁然開朗之感。

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　　增強服務功能做城市圈核心

　　省委常委、廣州市委書記朱小丹表示,廣州當前要從國家戰略層面上把握好廣州的新定位,打破傳統思維模式,在面向世界、服務全國的多維坐標體系上把握好廣州的歷史方位。發揮廣州作為中心城市的輻射帶動作用,首先依托珠三角,服從服務于珠三角一體化的大局,努力將廣州打造成珠三角一體化城市圈的核心,抓緊謀劃廣佛都市圈。

　　當前要以交通基礎設施建設為切入口,推進城際軌道交通體系建設,推進珠三角城市群的無縫連接。朱小丹特別提到,廣州要更主動地參與珠三角產業布局的調整和融合,增強綜合性服務功能。核心城市不是要想著讓別人為你服務,廣州的綜合服務功能越是提升,核心地位越牢固。當前要延伸廣州優勢產業、核心產業的鏈條,增強經濟共同體建設的凝聚力。

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　　“一區四市”配套改革再闖新路

　　省委副書記、深圳市委書記劉玉浦說,近年來,深圳一直在探索著自己的新定位,而《綱要》則第一次從國家層面明確了深圳的戰略定位———“一區四市”。所謂的“一區四市”指的是,“國家綜合配套改革試驗區”、“全國經濟中心城市”、“國家創新型城市”、“中國特色社會主義示范市”和“國際化城市”。

　　《綱要》提出,加快深圳高新技術產業帶建設,規劃建設“深港創新圈”,支持深圳市建設“區域金融中心”,以及規劃實施環珠江口地區的“灣區”重點行動計劃和規劃建設深圳前后海地區,推進蓮塘/香園圍口岸、東部跨境高速公路、深圳—中山跨江通道等重大基礎設施規劃與建設,這些都將對提升深圳的城市功能、增強輻射帶動作用起到重大的推動作用。

　　劉玉浦說,珠三角一體化實施《綱要》的重要突破口,是盡快制定出臺珠三角一體化的規劃,尤其是新上的產業項目、基礎設施要統一規劃布局。要有“一盤棋”的觀念,打破狹隘的地方本位主義,從以往單兵出擊、惡性競爭為聯合作戰形成合力,一張網發展、一張牌往外打、一個拳頭出擊,實現同城化發展。

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