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中國首部《國家糧食安全中長期規劃綱要2008-2020》昨天發布。這是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規劃,是今后一個時期我國糧食宏觀調控的工作的重要依據。
中國首部《國家糧食安全中長期規劃綱要2008-2020》昨天發布。國家發改委副主任張曉強在國新辦舉行的新聞發布會上表示,從明年新糧上市起,3種小麥將提高最低收購價格,而稻谷最低收購價格的提高幅度也將在明年公布,國內糧價明年將逐步與國際糧價接軌。
張曉強說:中國的糧食供應在長期處于緊平衡的狀態。從目前的分析來看,當前的國際金融危機和經濟困難,對中國明年的糧食穩定生產沒有大的影響。
中國糧食自給率95%以上
張曉強說,《綱要》是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規劃,是今后一個時期我國糧食宏觀調控的工作的重要依據。《綱要》明確提出,我國的糧食自給率要穩定在95%以上;到2020年,耕地面積保有量不低于18億畝,糧食綜合生產能力達到5400億公斤以上。
糧食需求呈剛性增長
《綱要》指出,據預測,2010年我國居民人均糧食消費為389公斤,到2020年人均糧食消費量為395公斤。糧食需求逐年增加,但我國的耕地數量逐年減少。自199年到2007年,受結構調整、自然災害等多方面影響,全國耕地面積以年均1100萬畝的速度減少。2010年我國糧食需求總量達到5250億公斤,2020年需求總量為5725億公斤。但2007年我國的耕地面積為18.26億畝,人均1.38畝,約為世界平均水平的40%。
明年大幅提高糧食收購價
因農藥、化肥等農業生產資料價格上漲和人工成本上升,農民種糧成本大幅增加,導致農業比較效益下降。為了保護農民種糧的積極性,國家明年要較大幅度地提高糧食最低收購價格,并增加明年各項農業補貼,擴大補貼范圍、提高補貼標準,做好糧棉收購各項工作。
張曉強說,從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%,同時稻谷的最低收購價格也將做較大幅度的提高。
穩定糧價可防CPI過快增長
CPI從今年5月開始持續回落,但糧食價格仍然繼續上漲。國家統計局的調查顯示,10月份,我國CPI漲幅為4.0%,糧食價格同比上漲了6.9%。對此,張曉強表示,從去年以來物價較快上漲,很重要的一個原因是因為食品類價格較大幅度上漲。
張曉強說,通過目前所采取的各項措施,包括增加糧食和農產品的有效供給等一系列措施,來保持物價的穩定。今后隨著一系列支農惠農政策的不斷落實到位,在保持糧食穩定生產、糧價逐步提高、農民增收的同時,會有效地防止糧價過快提高,造成中國CPI過快增長。