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上海救樓市細則有限松綁
□本報記者 李良 上海報道
繼出臺十四條救市方案之后，上海市政府日前又公布了新的普通住房標準，以配套救市政策的實施。新的普通住房標準取消了此前內、中、外環的單價限制，取而代之的則是房屋總價的限制。不過，分析人士指出，從新標準來看，上海對普通住房的限制有所松動，但如果仔細分析，會發現松動的幅度實在有限，對上海樓市的刺激作用有限。
普房標準有變化
上海樓市十四條救市方案中的優惠措施基本上都只針對普通住房，而按照此前上海的普通住房標準，無論是內環、中環還是外環，在2007年的大幅上漲之后，已經較難尋找符合普通住房標準的房屋，因此，要落實救市方案的優惠，就需要修改普通住房標準。日前，上海終于宣布修改普通住房標準。
新版的普通住房標準規定，自2008年11月1日起，上海可享受優惠政策的普通住房標準調整為：單套建筑面積140平方米以下；內環線以內套總價245萬元/套，內環線和外環線之間140萬元/套，外環線以外98萬元/套以下；以及5層以上（含5層）的多高層住房，以及不足5層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。而此前，上海普通住房標準除了單套建筑面積140平方米以下外，還規定內環線以內17500元/平方米以下，內環線和外環線之間10000元/平方米以下，外環線以外7000元/平方米以下。
分析人士指出，從新的普通住房標準來看，取消價格限制而改以總價限制，在當前價格下，會擴大符合普通住房標準的房屋，但需要指出的是，從總價上看，當前小戶型房屋才更容易滿足普通住房標準，這也意味著，政府對房地產的思路并沒有太大變化，鼓勵自住需求和刺激小戶型消費，仍然是政策的主要目標。
市場波瀾不驚
雖然政府救市意愿強烈，但從普通住房細則的調整來看，政府對樓市政策調整尺度依然保持謹慎。事實上，即便是財政部此前出臺的政策，在實際細則修訂中，仍然保持了對房地產市場風險的警惕。在這種背景下，上海樓市成交量并沒有因為政策刺激而出現井噴，觀望情緒依然十分濃厚。
由于對新政的效果需要觀察，開發商明顯降低了推盤的步伐。佑威房地產研究中心的統計顯示，10月27—11月2日一周內，上海一手商品房（剔除動遷配套房，下同）的供應量為20.74萬平方米，環比大幅下滑60%；其中商品住宅的供應量只有12.45萬平方米，環比更是下降了67%。但新政對購房者的推動力顯然不大，雖然從比例上看，新政出臺后的幾天，上海一手房成交增幅較大，但這主要是由于此前基數太低造成的，該周商品住宅的成交量仍然只有9.82萬平方米，市場低迷依舊。
業內人士認為，當前市場的集中矛盾仍然是價格和需求的矛盾，在這個矛盾沒有解決之前，僅憑小幅的政策刺激很難改變市場當前的頹勢。他指出，新政的實施，可能會改變一小部分自住需求的觀望態度，但不能從根本上解決需求不足的問題，上海樓市的“寒冬期”結束還需要時間的緩沖和宏觀經濟的好轉。
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