□本報記者 李良 上海報道

　　緊隨著中央針對樓市新頒政策的腳步，上海市昨日也發(fā)布了《關于促進本市房地產市場健康發(fā)展的若干意見》。《意見》的十四條政策內容寬泛，包括了降低首付、降低各種稅費以及加強保障性住房等多個方面，實屬上海樓市今年持續(xù)低迷以來的首次大手筆。

　　根據該《意見》，今后在上海，個人購買房屋將享受五項稅收優(yōu)惠政策，其中包括對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅；個人將購買超過2年的普通住房對外銷售的，個人不負擔營業(yè)稅；個人轉讓自用2年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個人不負擔個人所得稅。此外，還將免收個人購買普通住房的住房登記費和個人買賣存量普通住房的住房交易(轉讓)手續(xù)費。

　　除了稅費減免外，上海還將調整首付的最低比例和房貸利率。今后，將為居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。與此同時，下調個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調0.27個百分點。另外，上海還決定，購買自住普通住房的，住房公積金貸款最低首付比例調整至20%。對第一次購買自住普通住房的家庭，在符合貸款條件的情況下，每一借款人基本公積金最高可貸額度從20萬元提高到30萬元，每戶家庭最高貸款限額為60萬元。若有補充住房公積金的，每戶家庭最高貸款限額為80萬元。

　　在出臺政策欲刺激樓市交易量的同時，上海也沒有忘記完善住房保障體系，加強對房地產市場的監(jiān)管。在《意見》中，上海市將繼續(xù)加大中心城區(qū)舊區(qū)改造力度，重點對成片二級舊里以下房屋實施改造，“拆、改、留”并舉，努力改善舊區(qū)居民住房條件；同時將建立和完善住房保障體系，通過收購等方式，增加廉租住房房源，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，解決低收入家庭的住房困難。此外，上海也將加強對市場信息和基礎數據的整合、監(jiān)測和分析，建立房地產市場信息發(fā)布制度。進一步規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)市場經營行為，加強房地產市場管理，實施存量房交易資金監(jiān)管，切實保障購房消費者的合法權益。

　　《意見》同時表示，上海市還將調整本市普通住房標準。具體規(guī)定由房屋、規(guī)土、財政、稅務等部門另行公布。此外，還將嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，加強土地供應管理，從緊經營性商品住房項目的土地供應。