記者 鄧美玲 對于樓市的拯救，長沙早在今年7月份就開始，而且是4大舉措同時實行，救市力度堪稱地方政府之前列。但是讓當地政府失望的是，令人期盼的“金九銀十”沒有出現，《經濟參考報》用“持續觀望 黃金周長沙市民購房心態平靜得可怕”這樣的表達來形容如今長沙買房者的心態。

　　救市第一招：全面推行貨幣補貼方式

　　7月22日，長沙市人民政府出臺了《關于促進我市房地產業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，其中對補貼方式做出了明確規定。

　　按照《意見》要求，長沙市的經濟適用住房將全面推行貨幣補貼方式，停止實物分配。具有經濟適用住房購買資格的城市居民，在購買普通商品房時，由政府給予貨幣補貼。業內人士認為，這意味著經濟適用房建設資金將直接進入房地產交易環節。

　　此外《意見》還對廉租房和棚戶區的拆遷補貼作出了規定。廉租住房堅持租賃補貼為主，實物配租和租金核減為輔的方式，適時提高廉租住房保障標準，擴大租賃補貼保障范圍，做到應保盡保。棚戶區拆遷安置原則上實行貨幣補償。被拆遷人按有關規定取得的拆遷補償款，免征所得稅。被拆遷人購置住宅的，其購房成交價格中相當于拆遷補償款的部分免征交易契稅。

　　長沙有關部門在長沙全面實施安居工程建設動員大會上透露的消息是：2008年的補貼標準為低收入無房家庭每戶8萬元，低收入住房困難家庭和棚戶區、片區改造等重點拆遷戶每戶5萬元。有數據顯示，目前長沙市城鎮最低收入家庭中，還有11138戶無房戶，人均12平方米以下的住房困難戶還有5206戶，經濟適用住房積壓待購戶約3.15萬戶；棚戶區改造任務繁重，全市二環線以內就有成片棚戶區5萬多戶18萬余人，棚戶區總面積899萬平方米。 從這些情況來看，如果貨幣補貼順利進行，將有一大筆資金進入長沙樓市。

　　救市第二招：下調二手房交易綜合稅

　　對于二手房交易綜合稅，《意見》規定將暫時從原來的1.98%下調至1.1%。對于二手房買賣，長沙市政府制訂了“打包”的優惠政策：在2009年12月31日前出售二手商品房，并購買普通商品房的，其二手商品房交易所交營業稅由財政給予全額補貼；簡化二手房交易手續，實行一站式服務；推行買賣合同網上簽約和交易資金銀行托管制度。

　　在長沙，很多從事二手賣中介的人都認為過高的稅收限制了當地的二手房交易。《意見》公布后，部分業內人士稱，這可能將提前結束一些購房者的觀望情緒，釋放一部分消費者的購房欲望。

　　救市第三招：給房地產商解壓

　　除了制訂政策提高購房者的信心外，長沙市政策也給房地產商一系列的“好處”。《意見》規定，對房地產開發企業的營業稅、企業所得稅、土地增值稅等稅種不得違反法律法規提前收取。對房地產開發過程規費進行一次清理，沒有政策規定的堅決取消，能降低標準的盡量降低標準。取消由各區收取的教育配套費。基礎設施配套費(在辦理建設用地審批手續未繳納的)、勞保基金、人防易地建設費等報建費推遲至辦理商品房預售許可證時收取，房屋維修基金推遲至辦理產權分戶時收取。

　　這些“優惠”對于普遍資金鏈緊張的房地產商來說無疑是極大的“福音”，而更重要的是，它被當地的一些房地產商認為，這是政府在清楚地傳達一種政策導向，在大感“冬天已來”的整體不景氣環境下，長沙的房地產商似乎是“寵兒“。

　　救市第四招：公積金貸款首付降為20%

　　此外《意見》還給那些想利用公積金買房的長沙市民帶來了好消息：購買第一套商品房申請住房公積金貸款的，首付房款比例由30%調整為20%，貸款最長期限由20年調整為30年。

　　這個政策對于購房者來說，無疑是一個積極信號。此外長沙住房公積金管理中心副主任蘇先啟稱，長沙市民到住房公積金管理中心辦理相關業務，在手續齊全的情況下，辦理住房公積金貸款，10個工作日辦結；辦理住房公積金支取，1個小時辦結；與房地產開發企業簽訂按揭貸款合作協議，5個工作日完成。

　　政策救市 樓市未回暖

　　在7月份《意見》出臺后，從長沙樓市的交易情況來看，購房者并沒有受到多大的鼓舞，但是從事房地產買賣的中介機構卻信心十足。

　　幾個月過去了，長沙房產信息研究中心的數據再次給長沙的房地產業澆了一盆冷水。數據顯示，今年十一黃金周期間長沙市商品住宅期房共成交7.06萬平方米，較去年的15.07萬平方米相比，下降了8.01萬平米方，接近去年的一半。9月長沙商品住宅期房每周成交量均高于10萬平方米，十一黃金周成交不增反減。 在具體成交量數據上，呈現出整體下滑趨勢。去年同期全市共成交1277套，今年則為706套，較去年減少了571套。

　　在政策出臺四大政策幫扶樓市時，長沙樓盤之間的促銷也一直在暗中較勁。但是這一切對于持幣待購的長沙市民來說，都沒有起到多大的作用。《經濟參考報》在一篇文章中用“持續觀望 黃金周長沙市民購房心態平靜得可怕”這樣的表達來形容如今長沙買房者的心態。業內人士稱，在目前整個房地產行業不景氣的環境下，消費者的顧慮更多。