本報記者 鄢建彪 發自上海

　　9月6日上午，一場名為“構建21世紀金融體系”的中美金融研討會在滬召開，這已是以此命名的會議第五次廣受矚目地召開。在輾轉北京、紐約、天津、舊金山各地后，研討會今年落戶于上海。

　　當晚，上海市政府為與會中外嘉賓舉行招待晚宴，上海市長韓正在晚宴上致辭。他表示，上海將努力為國內外金融機構創造更好的環境，希望來自世界各地的金融機構共同參與上海國際金融中心的建設。

　　而僅僅半月前，在上海市人大常委會擴大會議上，韓正亦強調，上海已明確將“一個核心，兩個重點”作為下一步推進國際金融中心建設的基本思路，即以金融市場體系建設為核心，以先行先試和網上金融環境為重點。

　　種種跡象表明，上海一直以來的“舊夢”正在重啟，在不確定、搖擺多年之后，終于以一種堅定的姿態表明其將打造國際金融中心城市的決心。

　　四項指標繪就未來藍圖

　　上海金融的突出優勢在于金融體系比較完備，全國主要的金融要素市場機構都集聚上海。在上海市領導看來，上海要建設國際金融中心，應充分發揮上述優勢，以金融市場體系建設為核心，成為金融產業運轉的市場中心。而隨著市場在配置金融資源中的作用不斷增強，上海金融市場的作用也將不斷提高，此種構想同樣體現在近期上海遞交中央的《意見》中。

　　7月中旬，上海市府高層趕赴北京，向國家發改委遞交《關于加快推進上海國際金融中心意見》的第三稿內容�！兑庖姟凤@示，上海將以四項重要指標來定位未來所需扮演的角色。

　　首先，依托國內、國際金融機構，逐漸實現以人民幣為主體的相對自由的金融市場，在2020年要基本具備適應國內外投資者共同參與的、具備較高國際化程度的多層次金融市場體系。

　　隨之而來的是對金融人才需求的迫切�！兑庖姟凤@示：人才作為金融發展的關鍵性要素，上海希望未來將基本形成數量充足、機構合理、活力迸發的金融人才支撐體系。

　　第三，發展由具有行業領導力和國際競爭力的金融機構為骨干、中外金融機構共同組成的多元化金融機構體系，成為未來資金運營、資產管理、清算中心。

　　最后，使上海具備符合我國實際和國際通行慣例的金融法律、稅收以及監管制度的城市。

　　顯然，上述四點要求是在為二十年后的上海描繪圖景，而遠景目標的完成需要相關金融政策的支持，對此，韓正充滿信心。

　　在近日召開的上海市人大常委會擴大會議上，韓正表示，經過十多年的開放開發，上海已經積累了先行先試的案例和經驗；同時，浦東的綜合配套改革試點，又為上海金融先行先試搭建了很好的平臺�！跋乱徊缴虾�將以一件件實事來推進國際金融中心建設�！�

　　政策先“試”多項創新

　　從上海提出的方案中看出，上海“沖刺”國際金融中心的基本思路已明晰，多項金融新產品、金融開放政策或將試點的政策正在醞釀中。

　　比如，在金融市場體系的廣度和深度上進行“挖掘”、 加快發展債券市場、各類金融衍生工具、期貨市場、資產支持債券，并探索發展市政項目債券等等；在金融業務擴展上，推動私人銀行業務、股權投融資、券商直投、私人股權投資等業務加快發展。

　　《意見》指出，上海希望在金融服務業對外開放方面，給予上海先試權。如根據國際金融對外開放的進程，支持設在上海的合資證券公司、合資基金公司逐步擴大其業務范圍和外資股權比例，在上海開展引入外資信用評級機構并允許其開展債券評級等業務試點。

　　同時，上海還將進一步完善陸家嘴金融貿易區的規劃，完善地方層面推進上海國際金融中心建設的配合機制。

　　事實上，隨著中國作為大國地位的崛起，已在背后推動上海需承擔的使命，“中國作為一個經濟大國，如果說我們沒有一個國際金融中心支撐的話，這是不可想象的，因此從我們國家來講，盡快建設國際金融中心已不是口號，而是戰略�！� 上海社科院部門經濟所所長楊建文在接受本報記者采訪時表示。