本報(bào)記者 陳小瑩

　　本報(bào)記者從浙江省中小企業(yè)局獲悉，浙江省今年將財(cái)政撥款6500萬(wàn)元，用于“中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”，其中省級(jí)財(cái)政按照新增貸款的2.5‰貼息給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，地方財(cái)政也配套等量資金。

　　這是浙江省救援中小企業(yè)的舉措之一，來(lái)自于省級(jí)財(cái)政的6500萬(wàn)元可以給中小企業(yè)擔(dān)保高達(dá)260億元的貸款。此前，這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省曾經(jīng)多次上書，希望得到政策上的支持。

　　此番省級(jí)財(cái)政出手，是浙江自主應(yīng)對(duì)的措施之一。浙江省各相關(guān)廳局都被要求著手研究“輸血”政策。

　　“宏觀調(diào)控之下，地方政府只能從財(cái)稅入手給經(jīng)濟(jì)體‘輸血’，保持地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”一位多次給中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的浙江金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向記者描述。

　　追加3000萬(wàn)

　　“從省財(cái)政的出資數(shù)額上看，今年從原來(lái)的3500萬(wàn)提高到6500萬(wàn)，就是加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。”8月18日，浙江省中小企業(yè)局財(cái)統(tǒng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

　　這筆6500萬(wàn)元的資金，從數(shù)額來(lái)看對(duì)于浙江省整個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，似乎杯水車薪。但是由省級(jí)財(cái)政“貼息”給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的做法，放大了這些資金的能量——按照省級(jí)財(cái)政貼息新增貸款的2.5‰計(jì)算，這筆資金能撬動(dòng)260億元的貸款。更重要的是，這些貸款的信用由政府信用擔(dān)保，增加了中小企業(yè)獲得貸款的幾率。

　　記者了解到，該政策的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金直接來(lái)源于浙江省財(cái)政，是鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小企業(yè)貸款擔(dān)保的政府引導(dǎo)性扶持資金。

　　兩個(gè)牽頭單位——浙江省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局共同作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。其中，浙江省中小企業(yè)局主要負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，會(huì)同省財(cái)政廳確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的具體支持方式和使用范圍，并提出年度使用計(jì)劃。浙江省財(cái)政廳則主要負(fù)責(zé)年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算管理，會(huì)同省中小企業(yè)局下達(dá)資金使用計(jì)劃，并負(fù)責(zé)資金撥付。

　　但此項(xiàng)政策的資金給付渠道問(wèn)題仍有待解決。“去年，我們發(fā)現(xiàn)了一些渠道沒(méi)有及時(shí)給付貼息資金的做法，這個(gè)方面還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)管理。”浙江省財(cái)政廳外經(jīng)處一位工作人員對(duì)記者說(shuō)，部分地方財(cái)政在配套過(guò)程中，也存在遲付的問(wèn)題。

　　至于在今年加大宏觀調(diào)控力度下，這項(xiàng)政策如何惠及更多企業(yè)，上述浙江省財(cái)政廳外經(jīng)處人士表示：“今年我們也會(huì)考慮改變申請(qǐng)方法，是否在全省鋪開。”

　　“組合拳”出招

　　在增加財(cái)政貼息數(shù)額的同時(shí)，一項(xiàng)試圖通過(guò)稅款緩解企業(yè)資金鏈壓力的稅收新政，也開始在浙江省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市嘉興實(shí)行。

　　嘉興市新近公布，對(duì)于符合一定條件的小型微利工業(yè)企業(yè)按20%減征企業(yè)所得稅；對(duì)符合規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)按15%減征企業(yè)所得稅；對(duì)企業(yè)發(fā)生的創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本150%攤銷。

　　部分嘉興企業(yè)甚至獲得了最長(zhǎng)延期3個(gè)月繳納稅款的“特權(quán)”，以增加企業(yè)的“現(xiàn)金流”，減少資金運(yùn)行的壓力。

　　“財(cái)和稅就是地方政府手中僅有的兩個(gè)武器，這次一起使用，說(shuō)明地方政府下決心扶持經(jīng)濟(jì)的力度。”上述浙江金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　而以小企業(yè)業(yè)務(wù)為主要服務(wù)特色的浙商銀行也在近日高調(diào)宣布，下半年，該行將把今年對(duì)小企業(yè)新增的33.17億元貸款增加到50億元以上，全部用于支持小企業(yè)業(yè)務(wù)。