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全國人大財經委建議提高個稅起征點并降低利息稅
國家稅務總局日前公布的統計數據顯示,今年上半年,全國個人所得稅完成2135億元,同比增長了27.3%——該增幅比上半年國民生產總值(GDP)10.4%的增速快了一倍多。
上述數據一經發布便引發了各方的激烈爭辯:在新的個稅起征點實施之后,全國個稅增幅為何依然如此強勁?個稅起征點是否還有繼續上調的空間?此外,鑒于眼下國內通脹不斷加劇的宏觀經濟因素,財稅部門是否可以通過繼續上調個稅起征點來體現自身的“作為”?
人大財經委>◆
建議提高個稅起征點
就在爭辯快速蔓延于各大網絡論壇之時,全國人大財經委昨日發布的一份分析報告無異于給這場“舌戰”添加了一把足量的火藥。
在全國人大財經委此番發布的報告中,關于“進一步提高個人所得稅起征點”的建議備受矚目。報告稱,為防止經濟出現大幅下滑,可以發揮財政政策穩定消費需求的作用,為此,除了進一步提高個人所得稅起征點外,還應該降低儲蓄存款利息稅稅率,增加居民實際收入。
“很顯然,在目前通脹壓力這么大的情況下,誰提出有利于改善民生的建議,誰就會得到大家的‘擁護’——大家也不管這個建議科不科學、有沒有可執行性。”國務院發展研究中心的一位專家昨日接受本報記者采訪時表示,物價上漲的形勢,正在加大城市中低收入的工薪階層的生活成本,這在客觀上要求政府有關部門多方位為改善民眾的生活進行政策調整。
“雖然今年以來,財稅部門已經出臺了不少補貼性措施,但是,這些措施并沒有覆蓋到全體老百姓!痹谏鲜鰧<铱磥,人大財經委關于提高個人所得稅起征點、降低儲蓄存款利息稅稅率的初衷確實是很好的,“而且,我國目前的財政能力完全能夠實現這些目標——財稅部門不存在有沒有能力實施的問題,只有怎么操作的問題!
魏杰>◆
個稅起征點應調到5000元
相比于上述專家“較為隱諱”的觀點,清華大學經濟管理學院教授魏杰的一番言論則是直截了當,并迅速在網上引起強烈的共鳴。
對于個稅起征點究竟應該調整到多少才合適這一問題,魏杰觀點鮮明地表示——“我認為應調到5000元。”魏杰昨日下午接受本報記者采訪時一再強調自己的一個觀點,他說:從官方公布的數據看,今年上半年,我國的個稅增長明顯快于GDP和居民收入增速,這顯然是不合理的。
在魏杰看來,一方面,即便是國家將個稅起征點調到5000元,國家的財政收入也不會損失多少;另一方面,目前實施的是2000元的個稅起征點,這個標準依然是讓很多的窮人在繳稅,政策本身起不到調節貧富差距的功用。
相關背景是,2006年我國將個稅起征點由800元調到1600元后,當年的個稅增長了17.1%;而在今年3月份開始實施2000元的新起征點后,個稅增長的速度同比增長了27.3%。對于這個“不降反生”的增幅,國稅總局將個中原因歸結為“居民收入的快速增長、稅務機關的加強征管”,而在魏杰看來,另外一個重要的原因就是“個稅起征點上調得不到位”,“換句話說,就是個稅起征點還有大幅上調的空間”。