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新浪財經

浙江決策層頻開救急會議 拯救經濟命脈中小企業

http://www.sina.com.cn 2008年07月18日 07:04 東方早報

  在頻發企業因資金鏈斷裂而破產倒閉以及老板逃匿事件后,浙江的決策層開始出招求解。早報記者昨天(17日)獲悉,16日上午,浙江省委召開金融工作座談會,省委書記趙洪祝強調,金融部門應樹立與浙江經濟發展同舟共濟意識,加大對經濟發展的支持力度,與企業共度時艱。

  這是近1個多月來,浙江召開的第4個與金融有關的高層次會議。在當前經濟形勢下,浙江官方拯救其經濟命脈所系--中小企業的戰略思路已趨明晰。

  省委書記、省長出面

  16日的金融工作座談會主要是聽取人民銀行杭州中心支行關于浙江當前金融形勢的匯報及部分金融機構的發言。在聽完發言后,趙洪祝表示,當前浙江經濟運行尤其是企業發展出現了一些困難和問題,“解決這些困難和問題,防止當前通貨膨脹和經濟下滑,離不開金融的強有力支持。”

  他呼吁,金融部門要進一步拓寬渠道,加大金融支持浙江經濟發展的力度,幫助企業尤其是廣大中小企業解決融資難,努力保證經濟發展中正常合理的資金需求。

  這不是浙江決策層第一次發出類似疾呼,也非浙江近期召開的第一個與金融相關的高層次會議。上月11日,浙江省政府召開了部分銀行機構負責人座談會。省委副書記、省長呂祖善在會上強調,金融機構要增強憂患意識、風險意識、共擔意識,同舟共濟,努力推進經濟與金融的良性互動;要強化金融支撐,幫助企業渡過難關,按照“支持好的,幫助困難的,扶持弱小的”這一要求,進一步加大金融支持力度。

  “金融機構必須進一步拿出實招,切實解決當前企業普遍存在的資金緊張問題。”呂祖善說。作為“回報”,他承諾,將強化對金融部門的支持,幫助協調解決金融機構發展中存在的困難和問題。

  上月底,呂祖善主持召開省政府第9次常務會議,聽取浙江開展小額貸款公司和村鎮銀行試點工作情況匯報,并對開展小額貸款試點工作的實施意見和管理辦法進行專題研究。本月初,浙江又召開全省小額貸款公司試點工作會議,對此項工作進行全面部署。兩個會議均明確,要引導和規范民間融資,增加對小企業和“三農”的金融有效供給。目前,該試點已在浙江各地陸續鋪開。

  老板頻繁“跑路”的背后

  觀察人士認為,上述會議彰顯了浙江在拯救民企上的“金融輸血之策”:一是竭力改善從緊政策下的金融環境,為該省爭取更大的信貸規模;二是調動充裕的民間資本,既“取之于民(民資),用之于民(民企)”,又可降低企業融資成本。

  兩大舉動直指浙江民企“要害”和“病根”。在資金供給上,浙江省經貿委副主任、省中小企業局局長吳家曦撰寫的1個調研報告顯示,該省商業銀行信貸規模大幅收縮,以四大國有銀行為例,今年新增貸款1093.69億元,同比減少1/4,其中工行前4月新增小企業貸款13億,同比減少85億。

  求貸無門的民企不得不轉向民間借貸資金,而這無異于“飲鴆止渴”--以溫州為例,該市的民間利率正達到了30年來最高點。

  由浙江多個部門聯合完成并報送國家發改委的1份關于中小企業現狀的調查報告披露,受銀行利率上調和民間高息借貸等影響,前4月,全省規模以上中小企業財務費用增長40.55%,其中利息凈支出增45.18%;溫州800家企業財務費用支出增長51.7%,利息支出增長51.2%。浙江省經貿委近日公布的上半年工業經濟分析報告顯示,前5月,該省規模以上工業企業財務費用新增65億元,同比增幅達35.4%。

  上述因素的疊加,加速了企業資金鏈的斷裂,使浙江頻現企業破產倒閉和老板“逃跑”。來自臺州有關部門的資料顯示,前3月,該市共發生涉及銀行融資的企業關停或企業主逃匿事件28起,1家擔保公司甚至發生了7家在保企業關停或老板外逃事件;該市的“工業大縣”溫嶺已有45家企業倒閉。在全球最大的小商品城義烏,接連發生了義烏市保興汽車銷售有限公司創始人葉榮興、金烏集團董事長張政建因債務而“失蹤”事件。

  浙江省經貿委在上半年工業經濟分析報告中直言,相當部分企業生產經營困難,將帶來兩大風險,一是就業風險——1-5月,規模以上企業從業人員僅增2.5%,為2000年來最低;二是公共管理風險,“現在有不少企業限產、半停產甚至停產。如企業困難加大,實業資本風險有可能演變成金融資本風險;如企業倒閉較多,不僅會造成關聯企業的連鎖反應,還可能引發社會影響,并轉化成政府的負擔”。

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