北京一季度經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)折 消費成拉動經(jīng)濟第一力量

　　本報記者 定軍

　　4月17日，北京市交出一季度的經(jīng)濟答卷顯示，在全國三大產(chǎn)業(yè)增幅都呈現(xiàn)下降的情況下，北京第二產(chǎn)業(yè)增長放慢，但是第三產(chǎn)業(yè)仍在加速發(fā)展。

　　當(dāng)日北京市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2148.3億元，按可比價格計算，比上年同期增長11.3%。其中第三產(chǎn)業(yè)增加值1551.7億元，增長11.3%，增幅提高0.6個百分點。

　　北京市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人于秀琴指出，“消費已成為拉動經(jīng)濟增長的第一力量。它所占的比重略高于投資，這說明北京經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)折。”

　　2007年，初步核算，北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)9006.2億元，比上年增長12.3%，已連續(xù)第9年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。一些分析人士指出，北京經(jīng)濟2008年突破萬億沒有多大懸念。

　　不過，和全國一樣，受通脹壓力加大的影響，北京物價要實現(xiàn)去年3.5%的調(diào)控目標(biāo)難度加大。北京一季度物價增幅6%，而去年CPI漲幅僅2.4%,為全國最低。

　　工業(yè)減速無大礙

　　消費成拉動增長第一力量

　　今年北京調(diào)整經(jīng)濟機構(gòu)的步伐還將繼續(xù)加快，其中一些高耗能、高污染的企業(yè)將進一步遷出市區(qū)或者停產(chǎn)。

　　同時根據(jù)北京市針對奧運會環(huán)保條件的要求，奧運期間，將對大部分企業(yè)實施特殊措施。

　　一些重污染企業(yè)，將暫停生產(chǎn)或者限產(chǎn)。其起始時間將從7月下旬到9月下旬為主。

　　不過，即便如此，這對于北京整個經(jīng)濟的影響并不大。

　　根據(jù)南開大學(xué)教授郝壽義的研究，北京經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展水平階段，經(jīng)濟主要由以消費為代表的第三產(chǎn)業(yè)推動，因此整體經(jīng)濟受出口、工業(yè)生產(chǎn)波動的因素影響不大。

　　數(shù)據(jù)顯示，受北京一些工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)的影響，北京第二產(chǎn)業(yè)增加值583.8億元，增長9.7%，增幅同比回落4.5個百分點，其中工業(yè)增加值514.7億元，增長9.1%，增幅回落4.8個百分點。

　　但是北京一季度第三產(chǎn)業(yè)增長加快，占GDP比重提升，一季度為72.2%，高于2007年約71%的水平。于秀琴指出，北京市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已接近了世界發(fā)達城市水平，“消費成為拉動經(jīng)濟增長的第一力量。它所占的比重略高于投資，這說明北京經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)折。”

　　于秀琴也同意，北京對于一些重化工業(yè)生產(chǎn)進行限制調(diào)整，對北京的經(jīng)濟增長不會產(chǎn)生很大的影響。即使國際經(jīng)濟放緩，對北京的影響也不大。

　　“消費對北京經(jīng)濟增長的作用會保持穩(wěn)定的一種態(tài)勢，這是我們比較放心的一點。”她說。

　　她進一步舉例說，北京消費帶動的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍增長很快。以旅游業(yè)為例，每年國內(nèi)游客到北京來有1.2億-1.4億之間，國外游客也就400萬人次左右。“國外游客如果有一些放緩，對整體消費市場不會有大的影響。”

　　北京全年CPI或達4%

　　超調(diào)控目標(biāo)

　　不過，北京經(jīng)濟也存在隱憂，這就是價格調(diào)控難度加大。

　　2007年北京的物價穩(wěn)定為全國最低的水平，其中居民消費價格(CPI)為2.4%。北京確定2008年的物價調(diào)控目標(biāo)為3.5%,不過從現(xiàn)在的情況看，未來形勢不容樂觀。

　　一季度北京城市居民消費價格同比上漲6%，漲幅比上年同期提高5.1個百分點。其中新漲價的因素占到1.5%，翹尾因素為4.5%個百分點。

　　于秀琴說，我們寄希望于翹尾因素控制在3%，新漲價因素控制在1%左右，“這樣，總體上CPI上漲幅度還是可控的。”

　　但按此說法，實際全年的目標(biāo)應(yīng)該在4%左右，突破了2008年北京政府工作報告3.5%的目標(biāo)。

　　而且還存在一些不利因素。于秀琴解釋說，國際的食品價格上漲已經(jīng)成為一種全球性的、普遍的現(xiàn)象。燃料類的價格還在大幅上漲，蔬菜從產(chǎn)地到消費地需要運輸，運輸就需要用燃料，燃料價格上漲了，也在一定程度上推動了價格上漲。

　　不過，她認為全年實現(xiàn)目標(biāo)還是有信心的。