新華社記者 車曉蕙 孔博

　　珠江三角洲地區(qū)目前正從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這一過程中，一些中小企業(yè)承受著越來越大的成本增加、市場環(huán)境轉(zhuǎn)變，乃至地方政府主動(dòng)推動(dòng)的巨大壓力，并出現(xiàn)關(guān)閉、停產(chǎn)、外遷現(xiàn)象，成為珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)過渡期不可回避的“陣痛”。

　　轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型？

　　自去年下半年開始，有關(guān)珠三角企業(yè)大規(guī)模倒閉、外遷的輿論就甚囂塵上。甚至有媒體報(bào)道稱，珠三角港資企業(yè)今年內(nèi)將倒閉六七千家。對(duì)此，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的調(diào)查顯示，這些說法大都依據(jù)模糊的“理論推斷”，并無有力的數(shù)據(jù)支撐。去年，珠三角的外遷企業(yè)主要為五金、玩具、服裝、制鞋、塑料等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)制造業(yè)的中小型企業(yè)，其中90％以上是港臺(tái)企業(yè)，涉及的產(chǎn)品銷售額為12．14億元，約1．3萬名員工。

　　盡管大規(guī)模外遷并非事實(shí)，但轉(zhuǎn)型和遷移的壓力卻是現(xiàn)實(shí)存在的：一方面，出口退稅調(diào)低、加工貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值等外部經(jīng)營環(huán)境變化；另一方面，轉(zhuǎn)型中的珠三角對(duì)消防、環(huán)保、用工規(guī)范的要求日益嚴(yán)格。各種生產(chǎn)要素的變化使大量勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的企業(yè)面臨著要么轉(zhuǎn)型升級(jí)，要么關(guān)停或遷移的“生死抉擇”。

　　生產(chǎn)成本大幅攀升。原材料、土地、勞動(dòng)力、能源的緊缺和漲價(jià)，人民幣升值等都導(dǎo)致企業(yè)成本增加、利潤下降。東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會(huì)秘書長黃春明分析，2007年制鞋業(yè)的原材料價(jià)格上漲了30％。

　　土地資源緊張也成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以東莞為例，目前可供利用的土地不足40萬畝，按照目前每年消耗3萬畝的速度，十幾年內(nèi)就將耗盡。受此影響，一些大中型企業(yè)被迫將增擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到外地。

　　工資的上漲讓過去依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的大量企業(yè)面臨危機(jī)。今年廣東省再次調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提高12．9％。珠三角部分行業(yè)普通工人月工資已達(dá)2000多元。即便如此，招工難仍然困擾著不少企業(yè)。

　　東莞市臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長葉春榮分析，不少企業(yè)在謀劃外遷到土地充裕、成本低廉的內(nèi)地或是越南等國家。但企業(yè)一般不會(huì)關(guān)掉珠三角的工廠，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)漫長的過程，產(chǎn)業(yè)鏈條的培養(yǎng)需要時(shí)間，目前還不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模整體搬遷的現(xiàn)象。”

　　環(huán)保風(fēng)暴、安全風(fēng)暴

　　迫中小企業(yè)關(guān)停

　　過去二十多年中，珠三角一些中小企業(yè)靠粗放式經(jīng)營得到了迅速發(fā)展，但也產(chǎn)生了一系列社會(huì)問題，如環(huán)境污染、安全質(zhì)量問題、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等。在轉(zhuǎn)型階段，地方政府加大了對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的整治，使一些粗放式經(jīng)營的中小企業(yè)受到了很大沖擊，有的關(guān)停、倒閉。

　　佛山是我國重要的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，但傳統(tǒng)的陶瓷企業(yè)給節(jié)能減排造成很大壓力。佛山陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長藍(lán)衛(wèi)兵介紹，當(dāng)?shù)卣�府環(huán)保執(zhí)法的尺度越來越嚴(yán)，2007年佛山有40多家小型陶瓷企業(yè)關(guān)閉，占全部陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的近10％，而往年正常淘汰的只有一兩家。

　　珠三角“洗牌”另一個(gè)比較典型的行業(yè)是玩具業(yè)。受去年美國召回風(fēng)波的影響，政府加大了對(duì)玩具出口行業(yè)的整頓，以中山市為例，全市140家玩具出口企業(yè)，有40家被取消了出口許可證，另有50家不符合標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)被要求整頓，目前仍有20多家沒有恢復(fù)出口。

　　積極對(duì)待轉(zhuǎn)型中的“陣痛”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管出現(xiàn)了一些中小企業(yè)遷移、關(guān)停現(xiàn)象，但近兩年珠三角諸城市實(shí)際利用外資總金額仍持續(xù)增長，顯示珠三角整體經(jīng)營環(huán)境仍保持較強(qiáng)吸引力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠三角九市實(shí)際外商投資2006年增長了15．4％，2007年增長了16．1％。以深圳為例，去年新增投資中第三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)服務(wù)業(yè)占了70％，與過去工業(yè)項(xiàng)目占70％有明顯不同，正顯示出珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變化方向。

　　一些企業(yè)和專家認(rèn)為，部分企業(yè)外遷、關(guān)停現(xiàn)象，應(yīng)視作珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“陣痛”的表現(xiàn)，對(duì)這種“陣痛”應(yīng)給予客觀、正確的評(píng)估，積極應(yīng)對(duì)，促使珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的順利進(jìn)行。