這篇報告總結了國有企業改制的明顯成效,分析區屬國資國企改革面臨的矛盾和問題,強調企業要全面推進現代企業制度建設。報告并按照“十一五”規劃和楊浦知識創新區建設的總體規劃,對進一步調整國資布局結構和加大對區屬國資國企整合重組決策和推進力度提出思考和建議。

　　一年中形成的5份調研報告無一不是著眼如何更進一步推動企業發展和如何構架國資新布局。同時更深刻地思考進一步轉變和加強區國資委機構的職能，更好地履行出資人職能，為企業的發展提供有質量的服務。

　　“這5份報告內容和著重點都不一樣，有的是強調企業的內部治理，有的是強調企業的外部整合，但目的都是圍繞讓企業如何突出核心競爭力，從而促進發展。”張安總結說。

　　謀篇布局：“4個專題”做文章

　　在楊浦區國資委的日程表上，今年將在促進企業發展上精心作好4篇“文章”。除了2月初舉辦的以“企業如何編制和實施發展戰略規劃”為主題的專題論壇“發展是企業永恒的動力”外，還將圍繞“什么是企業的核心競爭力”、“怎樣制定企業的品牌戰略”和“如何推動中小企業上市”3個專題，舉辦相應的論壇、研討會、培訓班等，使2008年的工作重點轉移更有抓手，落到實處。

　　企業制定戰略規劃對企業發展有何重要意義？張安介紹，過去企業自身雖然也有自己的發展計劃和思路，但往往不能形成系統的規劃，缺乏對宏觀經濟分析和認識，對企業自身的定位不準。如果在專業機構的幫助下制定并實施戰略發展規劃，那么有限的資源就能聚集起來，提升規劃檔次，企業亦能避免單兵作戰。據了解，目前已有多家企業編制或正在編制規劃，該區國資委還將就此組織評審。

　　“認識到什么是企業的核心競爭力、怎樣提高企業的核心競爭力是促進企業發展的關鍵。”張安說。

　　企業整合重組、培育骨干企業等必須圍繞“增強核心競爭力”這個中心。“什么是核心競爭力”的專題論壇將從多個方面幫助企業認清自身發展的態勢、確定發展的方向，堅定發展的決心、排除發展中的困擾。

　　制定企業的品牌戰略、推動中小企業上市，這都是企業發展的重要環節，楊浦區國資委在2008年的工作計劃中，都已有了思考和打算。

　　據了解，已經提上上市日程的是復旦科技園股份有限公司。該公司是上海市第一家屬于大學科技園范疇的發起式股份公司，于2000年9月發起組建，國有股份為30%。目前該公司的籌劃上市工作已取得階段性成果。該公司領導介紹:“上市的準備工作正在按計劃進行，爭取2008年取得成效。”

　　著力推進：“3管齊下”起好步

　　有了基礎，有了思路，發展就進入快車道。3步開局之棋，為今年的國資國企改革工作吹響了進軍號。

　　首先，起草制定區屬國有企業發展的指導性文件。區國資委正在起草《區屬國有企業編制和實施發展戰略規劃的指導性意見》。據了解，楊浦區國資委已著手積極推進楊浦科投公司、區城投公司和衛百辛集團發展戰略規劃的編制工作。目前，3個企業都已初步完成3—5年發展規劃的編制工作。另外，區商管公司、新楊浦置業公司也已經啟動了3年發展規劃的編制工作，其他企業也正在積極思考。

　　第二步，召開企業戰略發展規劃評審會。張安介紹，“通過對發展規劃的評審，一方面企業更清楚了解和認識自己，看清方向;另一方面，也會對其他企業有一個示范和推進作用。”

　　第三步是編制小企業3年改制的行動計劃。無庸質疑，這是一項艱巨的工作。楊浦區國資委通過幾年努力已經完成了1200多家小企業的關停并轉，留下的400余家小企業改制難度都比較大，張安介紹，2008年計劃再完成60——100戶小企業的關、停、并、轉。此次重點是推進原市屬“放小”企業的改制和虛假出資人企業的脫帽改制；推進委、辦、局、街道系統中的小企業轉讓退出，抓好“空殼”企業的解散注銷工作，確保國有資產不流失。