江蘇省出臺20條措施重點做大做強東航江蘇公司

　　在上海浦東國際機場二期工程啟用之前，江蘇省出臺了20條加快航空產業發展的措施，承諾重點做大做強東航的江蘇公司，新辟航線還能獲得財政補貼和起降費優惠，江蘇此舉可能分流上海機場的客貨源。

　　商報記者 周健

　　江蘇財政補貼新線

　　記者昨天獲悉，江蘇省新近出臺的20條加快航空產業發展的政策，包括重點突破國際航線，省級財政對全省經濟社會發展影響大、帶動性強的歐美航線、亞洲地區航線等在開航初期給予一定補貼；重點做大做強東航江蘇公司；各有關市政府制定具體優惠政策，引進、支持基地航空公司加快發展；重點支持南京祿口機場和無錫碩放機場做大做強。江蘇省航空辦預計，江蘇航空產業發展的步伐將明顯加速。

　　江蘇省現有7家機場開通國內外及地區航線150條，江蘇省認為通航點數量和航班密度遠遠不能適應江蘇外向型經濟發展的需要，增開航線特別是國際航線乃是解決問題的關鍵。

　　江蘇省發現，新航線在開辟初期往往客源不穩定，給航空公司帶來虧損。財政補貼在此時可以幫助航空企業渡過難關，避免新開航線半途而廢。據此，江蘇省近期將重點突破國際航線和國內干線航線，2008年計劃新開國際(地區)航線10條以上，由省級財政和市級財政各司其職，對航空公司給予資金補貼；各有關機場將優惠航空公司的起降費。

　　江浙機場包圍上海

　　江浙乃至華東各地都在加快機場發展奔向航空強省，對上海機場的腹地客源、貨源構成分流。據江蘇省航空辦消息，全省“十一五”及今后一個時期，將建成淮安機場、建設蘇中機場、完成南京祿口機場和無錫碩放機場二期擴建前期工作，建成東航江蘇公司、深航江蘇公司無錫基地，完善鹽城、徐州、連云港機場口岸設施，實現口岸開放；將全面突破航線格局，新增洲際航線5條，亞洲地區航線10條，國內干線航線80條以上，東航江蘇公司機隊規模達到40架，引進基地航空公司5家，2008年力爭新開國際(地區)航線10條，力爭新開國內航線30條以上；將加快發展運輸生產，航空運輸年均增長保持20%以上，2008年旅客吞吐量達到1300萬人次，力爭達到1370萬人次，貨郵吞吐量達到27萬噸；到2010年，全省機場旅客吞吐量達到2000萬人次，貨郵吞吐量達到60萬噸。

　　江蘇省“航空強省”的目標得到民航總局和東航、上航的支持。民航總局與江蘇省政府簽有《加快江蘇民航發展會談紀要》；東航江蘇公司去年11月開通無錫至三亞、無錫至徐州至沈陽的航線，去年12月新增南京至釜山、至東京的國際航線；上航去年12月新增徐州至香港的包機航線，上航旗下的中國聯合航空公司首條航線就是北京至無錫。南京人、徐州人現已擺脫先到上海然后轉機去釜山、東京、香港的麻煩。

　　浙江省正在建設杭州蕭山國際機場二期工程，總投資近70億元，共新建第二跑道、第二國內候機樓、國際候機樓及相應的配套設施，預計2011年左右竣工投入使用，可以起降世界上最大型客機A380，年旅客吞吐量為2560萬人次，貨郵吞吐量50萬噸，航班起降量26萬架次，分別為現有(一期)容量的3.2倍、4.5倍和4.3倍。

　　上海與江浙相爭腹地

　　上海機場集團董事長、總裁吳念祖去年與DHL簽署建立北亞航空貨運樞紐協議時說，上海虹橋、浦東兩大機場兩小時飛行圈的航空資源相當豐富，輻射中國80%的前100位的大城市、54%的國土資源和90%的人口。

　　長三角地區是上海的經濟腹地，江蘇航空強省的方向可能削減上海機場來自蘇州、無錫的客流。寧波機場、蕭山機場的擴大則從南部蠶食上海機場的客源，尤其是寧波櫟社國際機場還在慈溪設立異地城市候機樓，尋求自己的腹地。

　　上海機場股份公司財報顯示，2007年上半年浦東機場共起降飛機122187架次，旅客吞吐量1365.5萬人次，貨郵吞吐112.97萬噸，同比分別增長9.06%、6.54%、16.30%。去年1-9月公司實現營業收入23.16億元，同比增長7.13%；凈利潤12.78億元，同比增長10.19%。

　　據了解，長三角地區有民航運輸機場10個，具備獨立承運人資格的運輸航空公司8家，近60家國外航空公司在長三角地區開展運輸業務，機場密度為全國平均水平的6.5倍。此外，長三角地區還有6家航空公司設立的運行基地。