在供電方面，互有補充，又各有利弊。在夏天雨水充沛的季節，“郴電國際”展現出了地方網和小水電的優勢，可冬天的枯水季節，又備感吃力。對于國家電網來說，它最大的好處則是擁有強大的輸電網絡和經濟力量，但劣勢也同樣明顯，譬如在煤電緊張的時候，只能限電。在遇到重大災難時，地方網抗風險能力較弱，恢復起來也比較慢。這次，郴州電業局保證的時間是3月10日左右通電，但“郴電國際”最早也要在3月底才能基本接通。的確，國家電網擁有強大的經濟和技術力量做后盾，災后恢復速度很快，但其劣勢則是其線路單一，會造成電力“一斷俱斷”的局面。相反，線路和電站分散的地方網則規避了這個現象。

　　“你別看這次災難這么大，但‘郴電國際’在一些地方的小水電還能保持通電。”郴州市委宣傳部的葉仁來介紹說。

　　市場競爭關系又讓兩家供電摩擦不斷，矛盾甚至延伸到了員工階層。在這次災難搶修中，電業局領導答應支援“郴電國際”一部分電線桿，但電業局員工卻不答應，他們把“郴電國際”前來拉電線桿的人趕了出去。理由是“郴電國際”在災后很多表現讓他們生氣，譬如向市民“搶功”，分明是國家電網的職工，第一時間站在搶修前線，甚至有人為此付出了生命。但“郴電國際”卻率先向市民群發短信，聲稱他們已經完成了搶修，只等主網通電了。

　　“這條短信等于說把功勞留給自己，把責任推給了電業局。”一名電業局宣傳部的人員向記者憤憤不平地抱怨道。

　　“郴電國際”是郴州地區唯一上市公司。2000年成立后，市政府就要求城市居民統一接“郴電國際”的電，包括農村的電網改造。顯然，政府在努力用行政力量推動著“郴電國際”的業務。盡管，市政府用的也是電業局的電。 在這里面，政府角色也是矛盾的，他們既想通過強行政策，扶持地方企業，又希望穩定用電。有市民反映，雖然“郴電國際”已經運轉了7年，但它明顯不如電業局牢靠。開始，市民還感覺不到兩者的區別，他們也并沒去爭取自由的選擇權。但這次災難讓他們找到了一個宣泄的出口，他們把矛頭指向了“郴電國際”。另一方面，他們也對用電的“自由選擇權”提出要求。

　　一位市民說：“我就是搞不懂，為什么政府要強行要求我們去購買既不穩定，又價格昂貴的“郴電國際”的電，不讓我們自由選擇呢？現在什么也不想，就是想如何脫離“郴電國際”的網絡，然后接上電業局的電。”

　　“合并”還是“合作”

　　“一個城市，兩個電網，這是問題的根源。我認為地方網沒有存在的必要。”郴州市電業局一名宣傳干事說。

　　這名宣傳干事之所以提出這樣的觀點，其論據是兩個電網，在一座城市里，首先存在著線路重復建設。而很多城市采用的都是一個電網，統一調度，這樣有利于發生故障之后及時搶修。而這次在搶修郴州電網的最初，兩個電網在協調關系上就浪費了很多不必要的時間和精力。遭受這次冰雪考驗后，甚至有的人還提出：“干脆讓兩個網合并算了。”

　　但也有人認為：“一個城市有兩個電網，就像電信有移動、聯通一樣，運轉好了，形成良性競爭，最終受益的是居民。”

　　顯然，身為湖南“郴電國際”發展股份有限公司的董事長兼黨委副書記的付國，更加認同后一種說法。雖然他也承認地方電網在重大災害面前，因資金以及對基礎設施投入的不足，所以缺乏抵御強大自然災害的能力。但他認為：“郴電國際”的定位是配網，其存在是歷史形成的，有其優勢。最重要的是：“符合國家電力體制改革的方向。”他向記者介紹：它在這次冰雪面前，體現了地方小水電網的優勢，在主網崩潰之后，永興縣還能就近小網運行，只中斷了兩個小時的供電，為穩定社會起到了很大作用。

　　“假設一下，如果沒區域電網，只有大網，那么一旦崩潰，整個地區可以說一點辦法都沒有。”

　　盡管吞并之說已經開始在湖南和郴州電力界彌漫，但兩個供電單位的高層卻保持著謹慎。郴州電業局副局長桂建華接受記者采訪時說：“他們受災很嚴重，我們電業局會盡力提供幫助。”而付國聲稱：“同舟共濟，沒有你我之分。”據電業局一名職工介紹，這次郴州雪災，“郴電國際”基本沒有什么抗冰搶險材料，他們用的很多工具材料、發電車都是由電業局無償提供的。

　　對于經歷了這樣的災難，地方電網如何與國家電網建立一種更加高效的協作機制。“郴電國際”的董事長付國說：“我們一直保持跟國家電網和南方網的溝通，在我們電力充足時，常常把多余的電賣給他們，我們電力不足時，又時常從他們那里買電。事實上，這已基本達到優勢互補之目的。”顯然，他比較避諱“合并”之說。

　　“我覺得完全解決現行體制有一定的難度，它的核心會牽扯到個人利益與地方保護主義，彼此協調起來會比較難。”郴州電業局新聞中心的周松說。

　　也有人對雙方災后的“合作”持樂觀態度。

　　“如把地方電網與國家電網優質資產剝離出來，重新組合成一個新公司，實行股份制，我覺得這樣的話，或許可能解決一些體制上的問題，這樣既能分擔風險，又能平衡利益關系，最重要的是，還能保證市民的用電質量。”郴州市委宣傳部葉仁來的觀點代表了市政府內部一些官員的想法。

　　如何提供市民用電，保證民生，進行災后重建是很多郴州市政府官員災后反思的問題。

　　如果站在更為宏觀的國家電力高度，經此冰雪災，中國如何建立完善的電力應急機制，如何對舊有電網進行全面升級，提高設計標準則是另一個巨大課題。

　　3月4日，國家電網的相關負責人也表示：“這一工作將至少持續三到五年。”國家電網有關表示，將全面提高電網設計標準，其中110～330千伏電網設防標準由15年一遇提高到30年一遇，500千伏電網設防標準由30年一遇提高到50年一遇，750千伏電網設防標準為50年一遇，正在建設的特高壓工程設防標準按100年一遇考慮。如果按照這一新標準，國家電網將至少投資5000億元以上。