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新浪財經

湖北:“九頭鳥”欲沖天

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 19:44 中國經濟時報

  -張東臣

  “三年不飛,飛將沖天;三年不鳴,鳴將驚人”。過去5年,荊楚大地的變化可謂日新月異。有“九頭鳥”之稱的湖北省正于九州中部騰空而起,“怒而飛,其翼若垂天之云”。

  厚積薄發后勁足

  在前任省委書記俞正聲、省長羅清泉主政期間,湖北抓住中央促進中部地區崛起的戰略機遇,圍繞“構建中部崛起的重要戰略支點”的目標,堅持“打基礎、管長遠”,大力發展縣域經濟,打造“武漢城市圈”的戰略,水利、交通等基礎設施建設發展迅猛,被認為是改革開放以來湖北發展最好最快的時期之一。

  2001年底,俞正聲就力促干部作風轉變,進行黨務改革,在領導體制上開刀——羅田、宜都兩地試點推行黨代會常任制;學習東部沿海經驗,實施“強縣擴權”;選定35名巡視員,監督市州和省直廳級領導班子。從“削費減稅”到“機構瘦身”,從“國退民進”到“簡政放權”,湖北同步推進二十幾項重大改革,被專家譽為“湖北新政”。

  目前,湖北重塑新“九省通衢”的藍圖已現雛形。一個內暢外聯、接南納北,集“鐵水公空”四大運輸體系的現代交通網絡正在構架中。隨著三峽工程的基本建成,其防洪、發電、航運等綜合效益已經開始發揮,南水北調中線水源地的丹江口大壩加高工程正如火如荼。多年來,湖北“集全省之力支持武漢”,打造“武漢城市圈”。如今,其輻射和帶動作用已開始顯現。隨著富士康、80萬噸乙烯項目開工建設,年產5000噸多晶硅項目落戶宜昌, 洲灣 深1號油氣井開鉆;宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、武漢天興洲長江大橋進展順利、武漢二七長江大橋即將開工、漢宜高速鐵路獲得國家發改委批復立項……湖北的戰略位置更顯突出,經濟增長的后勁十足。

  2007年,湖北全省生產總值9150億元,比2002年增長77.2%;人均生產總值超過1.5萬元,比2002年增加8000元以上,提前兩年實現了11950元的預期目標;財政總收入1115億元,比2002年增長1.56倍;城鎮居民人均可支配收入11485元,比2002年增加4696元;農民人均純收入3997元。

  智者運作機遇

  俞正聲調任上海后,原湖北省委副書記、省長羅清泉接任湖北省委書記,羅的職務由原廣東省委常委、深圳市委書記李鴻忠接任,原武漢市市長李憲生則升任省委常委、常務副省長。

  羅清泉是湖北人,長期學習、工作在湖北,主抓湖北的經濟工作,外界對他的評價是“思路清晰,求真務實,作風深入,注重為群眾辦實事”。李鴻忠在廣東工作20年,在深圳主政5年。李憲生則是“武漢城市圈”主要設計者之一,在他擔任武漢市長期間,武漢市GDP突破3000億元,2007年首度跨入“3000億俱樂部”。在湖北新一屆領導班子中,既有非常了解省情的本地干部,又有來自沿海特區的“新鮮血液”,中央這樣的安排可謂精心。

  湖北已“打下了很好的基礎”,正“面對難得的發展機遇”。對此,羅清泉顯得非常清醒。擔任省委書記后不久,他就發出“向解放思想要生產力”的時代強音。他說,“我們與發達地區的差距,表面上看,是經濟社會發展方面的差距,深層次的原因在于思想觀念上的差距。在新的歷史起點上加快湖北的振興崛起,最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想。”

  “弱者等待機遇,強者抓住機遇,智者運作機遇!边@是羅清泉比較推崇的一句話。他指出,“抓住并用好機遇,就要重新審視和充分發揮湖北的比較優勢。面臨新一輪產業轉移機遇,就是要我們把湖北放在中部、放在全國、放在世界的大格局中定位、謀劃發展,在科學發展觀的基礎上去抓、去搶機遇!

  履新后的李鴻忠也一直馬不停蹄地在湖北各地調研。他認為,要有一種開放的眼界和胸懷,要敢于開放,要放開一切能放開的領域、行業、地域,放開一切不利于發展的捆綁、政策、習慣,放開一切資源,為投資者、創業者所用、共享,實現“雙贏”和“多贏”,真正做到不求所有,但求所在。

  根據湖北省第九次黨代會確立的未來五年目標,2012年,全省生產總值力將爭超過13000億元,比2007年增長60%以上;地方一般預算收入力爭超過1000億元,比2007年增長1倍。城鎮居民人均可支配收入力爭達到18000元,農民人均純收入力爭達到5000元。群眾普遍關心的就業、社會保障、看病、上學、農村安全飲水、城鎮居民住房等問題基本解決或明顯緩解。

  兩個核心問題

  俞正聲離任之前曾表示,湖北今后的核心問題有兩個:一是創新。要以開放促改革、促發展,開放可以暴露工作中的不足,然后通過體制機制創新,解決制度的不足,這是今后五年的關鍵性問題。二是作風建設問題。在湖北期間,俞正聲要求領導干部“養成在監督下工作的習慣”,聞過則喜,有過則改,給外界留下了深刻印象。

  “湖北通,則中部通,中部通,則全國通”。湖北加快發展已具備一系列有利條件,“武漢城市圈”獲批為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”,更是給湖北帶來難得的歷史機遇。能否繼續抓住“創新”和“作風轉變”這兩個核心,勇于推行“新政”,是湖北今后發展的關鍵。

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