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新浪財經

兩會代表委員熱議珠三角企業結構升級

http://www.sina.com.cn 2008年03月03日 18:11 新華網

  新華網北京3月3日電 (記者 王宇 韓潔) 來自廣東的多位全國人大代表和政協委員向記者表示,珠三角企業正在進行多種形式的結構升級。代表委員認為,這是市場優勝劣汰、資源成本、稅收及產業政策調整等綜合作用的結果,是產業梯度轉移的必然過程。

  成本上升、利潤下降是廣東企業發展中遇到的主要問題,一些制造企業開始著眼于到海外和內地設立分廠。對此,全國政協委員、廣東外商投資企業協會副會長梁偉浩分析,隨著經濟的發展,廣東省特別是珠三角地區各種生產要素如勞動力、土地、原材料、能源等的價格相對國內部分地區較高。他說:“目前廣東企業倒閉及外遷以勞動密集型的‘三來一補’企業和三資企業為主,且外遷企業的數量和工業產值占比均不大。”據廣東省一份調查表明,2006年,深圳市百余家企業已經或計劃外遷,涉及工業增加值僅占全市工業增加值的0.95%,而144家在深圳投資的“世界500強”企業無一外遷。

  “其實稱外遷的說法并不準確,很多企業屬于擴張性外遷。” 廣東省外經貿廳副廳長鐘健輝介紹說,目前,廣東企業外遷主要包括適應性外遷(即企業整體外遷)和擴張性外遷(即包括管理、研發、營銷、財務中心等部門的企業總部仍在當地,而將部分生產能力外遷),并以擴張性外遷為主。

  “珠三角企業目前出現的這些變化,客觀上推動了企業升級,淘汰了落后企業,讓有實力的企業脫穎而出。”全國人大代表王龍霞說,用工、資源等成本的增加給企業帶來一定挑戰的同時也帶來新的機遇,迫使企業尋求更多的技術變革,消化成本增加所帶來的影響,從而走上企業產業結構升級道路。

  “喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移是正常的,這種轉移表明珠三角乃至整個中國在進步,由于中國經濟社會發展較快,這種轉移還應該比別的國家來勢更猛才對。如果這么一二十年過去了,珠三角那些勞動密集型產業還不外遷,那就表明珠三角沒有進步。”商務部研究院研究員梅新育說。

  臺資企業臺達電子有限公司制造總經理黃陸坤認為,從20世紀80年代開始,廣東特別是珠三角地區,利用毗鄰港澳的地理優勢,承接香港和發達國家的產業轉移,大力發展加工貿易等“三來一補”行業,利用內地勞動力成本低廉的優勢建立起較完善的產業體系,推動了廣東省經濟20年的高速發展。但20世紀末開始,國內外經濟運行情況發生了顯著變化,廣東原有的低技術、低成本的粗放型發展模式已經很難再保持優勢地位,急需進行產業升級。

  梅新育指出,發達國家產業發展的經驗表明,產業發展到一定層次必然經歷一個梯度升級的過程。產業的梯度轉移可使企業獲得更強的市場競爭力,在全球范圍內有效配置資源、開拓市場,將土地、資源、勞動力、運輸等敏感成本的生產加工環節有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區,這是企業進一步做大做強的必然過程。

  全國人大代表王龍霞認為,業內人士把廣東省部分企業外遷比喻為騰籠換鳥,是部分產業有選擇地進行結構的調整和發展戰略的重新部署。同時,外遷企業在省內、國內的產業轉移,對于帶動我國其他相對落后地區經濟的起步和發展也具有積極的作用。

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