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新浪財經

廣東商品市場將推行信用分類監管

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 13:14 南方日報

  記者日前從廣東省市場協會獲悉,根據國家工商行政管理總局《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》,廣東將在四個商品交易市場信用監管類別的基礎上進一步提高標準,推出一批規范運作,服務功能齊備的優秀市場。

  商品市場將按等級分類監管

  為貫徹落實黨的十六屆六中全會關于加快社會信用體系建設、規范市場主體行為的精神,合理配置市場監管力量,強化監管力度,提高行政監管效能,促進經營者守法經營,誠信經商,切實維護市場交易秩序和消費者的合法權益,國家工商行政管理總局于2007年9月下發文件,要求在各地建立起商品交易市場分類監管制度。

  根據國家工商總局的指導意見,今后各類市場將按照A、B、C、D四個等級進行分類監管,執法時對不同類別的市場,將采取不同的巡查監管和執法措施。如:對A類市場,除開展專項檢查、市場巡查、接申訴舉報或發現其他線索開展檢查外,一般每季度只檢查一次;對B類市場,至少每季度進行1至3次日常巡查;對C類市場,至少每季度進行3次以上日常巡查;而對D類市場,至少每周進行一次日常巡查,并將市場開辦單位和場內經營者列為年檢重點對象。

  市場開辦者信用狀況納入評定

  據了解,商品交易市場分類監管是指工商行政管理機關以商品交易市場開辦者和場內經營者的信用狀況、市場管理制度建設情況、日常經營活動和違法行為紀錄為依據設定標準,將商品交易市場劃分為A、B、C、D四類監管,并采取不同方式對其實施監管的管理制度。這樣有利于調配工商機關的監管效能,也將指導市場開辦者履行法定的協助管理和經營義務,規范經營者行為,提高商品交易市場的管理水平,減少違法違規行為。

  據介紹,被納入我省市場分類監管的對象包括已辦理市場登記的商品交易市場、市場開辦者實施企業注冊登記的商品交易市場,以及其他雖未辦理市場登記或企業注冊登記,但有明確的市場開辦單位的商品交易市場,監管范圍囊括了食品、飲料、藥品、服裝鞋帽、玩具、電子產品、裝修建材、出版物、五金交電、交通工具、成品油、農資用品及其他商品等商品市場類別。

  提升標準鼓勵市場升級改造

  據廣東省市場協會副會長劉駿介紹,廣東全省共有各類商品交易市場6000多個,商品市場的發展規模和水平在全國各省中一直名列前茅。在積極完成商品交易市場信用分類認定和信息匯總工作的同時,發揮“政府監管,協會輔助”的作用,廣東省市場協會將在國家A類市場標準之上增加、細化部分標準,推出一批具備完善的規章制度,服務功能齊全的廣東優秀市場品牌,并根據不同行業市場的特點,在各種類別的專業市場中分別推出龍頭市場。

  據了解,廣東省市場協會日前已經會同廣東省、廣州市兩級工商行政管理局對廣州東川新街市、江南果菜批發市場等知名市場展開調研考察工作,在國家A類監管標準之上增加新的認定標準。劉駿表示,借助國家建立商品交易市場分類監管制度的有利時機,推出一批有品牌效應的優秀市場龍頭,不但有利于提升廣東專業市場全面升級改造水平,也將有助于廣東專業市場向新的管理和服務水平發起沖擊。

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