本報記者　孫雷

　　作為占中國對俄貿易最大份額的城市，牡丹江正在醞釀構筑新的全方位開放格局。

　　2007年，黑龍江省對俄貿易107.3億美元，占黑龍江省外貿進出口總額的62%，占全國對俄貿易的22.3%。而這其中，黑龍江省牡丹江市四個對俄口岸的貿易額便達到58.6億美元，占到黑龍江省對俄貿易的一半以上。

　　在牡丹江市市委書記徐廣國看來，這座城市仍然具有極大的對外開放空間和潛能。

　　他注意到，中共十七大報告中指出，要“深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。”有鑒于此，徐廣國提出，要以此為契機，抓好“大通道、大龍頭”建設，構筑新的開放格局。

　　“思維要超前，像我們這樣地區的發展，必須要想過去沒有想過的招，走過去沒有走過的路。”徐廣國在接受本報記者專訪時說。

　　構筑沿邊開放新格局

　　＜21世紀＞：2007年，黑龍江省占全國對俄貿易的22.3%。可以說黑龍江省的對俄貿易無論對中俄外貿還是黑龍江省外貿來說，都具有舉足輕重的地位。這其中，牡丹江的對俄開放處于什么樣的地位？

　　徐廣國：黑龍江最大的對外開放優勢是對俄的開放。其中最集中的代表還是牡丹江。牡丹江有牡丹江空港、綏芬河公路口岸和鐵路口岸、東寧公路口岸四個國家一類口岸，去年進出口貿易額是58.6億美元，整個黑龍江對俄貿易是107.3億美元，也就是說牡丹江占一半以上。

　　＜21世紀＞：下一步牡丹江將怎樣鞏固和發展這樣的地位和作用，并帶動牡丹江經濟的發展？

　　徐廣國：黨的十七大報告里面有三句話，“深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放”，這個提升就是要構筑新的開放格局。

　　牡丹江的發展，也要以此為契機。我們正在重新審視牡丹江，進一步完善發展思路；重新定位牡丹江，進一步完善發展格局；重新規劃牡丹江，進一步提升牡丹江的發展品位。

　　＜21世紀＞：怎么樣理解您所說的“構筑新的開放格局”？

　　徐廣國：構筑新的開放格局，首先就是中俄雙方合作的全面推進；從過去單純的進口，變成進出口加工。第二，從過去單純的加工向物流等多元行業發展轉變。第三，從過去單純到俄方投資，變成現在俄方也到我們這里來投資。第四，更主要就是在模式上創新，從過去的邊民互市，向貿易綜合體方向，也就是說向自由貿易區轉化。

　　在提升沿邊開放的水平上，牡丹江市現在都在積極地嘗試，并得到了俄方的積極響應。俄羅斯在遠東這塊的投入也比較大，大通道的建設，還有基礎設施的改善都在進行。

　　大通道、大龍頭戰略

　　＜21世紀＞：牡丹江市提出了“大通道、大龍頭”的戰略，能否解釋一下“大通道、大龍頭”的概念？

　　徐廣國：“大通道”就是我們通過和俄羅斯遠東的港口群相連接，形成東北新的出海口，通過物流通道來促進產業發展、經濟發展、社會發展。