本報(bào)記者　徐廣蓉　鐘良

　　2008年度，深圳市將全面啟動(dòng)保障性住房的建設(shè)，改變住房供應(yīng)格局。

　　“政府直接投資與企業(yè)參與建設(shè)成為主要的建設(shè)渠道，深圳市提出解決保障住房14萬(wàn)套，其中11萬(wàn)套是公共租賃住房。而根據(jù)三年保障規(guī)劃：2008-2010年三年期間解決9.73萬(wàn)套。所以2008年是重點(diǎn)建設(shè)的一年，把9.73萬(wàn)套解決一半。”國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局的深圳市房地產(chǎn)研究中心副主任王鋒表示。

　　改變供應(yīng)格局，確保商品房與保障性住房“兩條腿”走路，王鋒描繪了未來(lái)深圳市住房供應(yīng)體系的轉(zhuǎn)變。

　　供應(yīng)格局徹底改變

　　＜21世紀(jì)＞：2008年深圳市政策性住房的供應(yīng)計(jì)劃是4.58萬(wàn)套，2008年，全市計(jì)劃建設(shè)各類(lèi)住房15.68萬(wàn)套，政策性住房占比為27.78%。這是否對(duì)傳統(tǒng)的供應(yīng)格局可能會(huì)帶來(lái)比較大的沖擊？

　　王峰：房?jī)r(jià)漲了這么多年，漲到現(xiàn)在1.3萬(wàn)／平方米的水平，已經(jīng)不是普通老百姓能接受的，可能很多中等收入者買(mǎi)房都存在著困難。

　　深圳在今年提出4.58萬(wàn)套的目標(biāo)，是按照住房建筑規(guī)劃的總體要求，以及深圳住房保障需求的判斷提出的。現(xiàn)在深圳的常駐人口是860萬(wàn)，實(shí)際人口可能已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)，我們商品房的總量也就100多萬(wàn)套。按照人口一般的合理規(guī)模，大概一戶(hù)3個(gè)人左右，我們也就300多萬(wàn)人。那這1400萬(wàn)人住在哪里呢？事實(shí)上商品房解決的范圍是很有限的。

　　關(guān)鍵的問(wèn)題是商品房?jī)r(jià)格這么高，它僅能解決收入比較高的群體，大多數(shù)是通過(guò)政府的住房保障以及社會(huì)的租賃房來(lái)解決住房問(wèn)題。

　　＜21世紀(jì)＞：申請(qǐng)政策性住房的資質(zhì)如何核定，一些媒體報(bào)道“開(kāi)寶馬的人買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房”。我們提出的申購(gòu)條件是不是還是存在一些瑕疵？

　　王鋒：這就是分配的公平問(wèn)題。這次申請(qǐng)，政府出臺(tái)實(shí)施住房保障的要求是很?chē)?yán)格的，要核查收入情況，是不是屬于低收入線(xiàn)，同時(shí)要查資產(chǎn)情況是不是超過(guò)了一定的數(shù)量；同時(shí)核定戶(hù)籍情況，是不是屬于本市戶(hù)籍的。

　　核定是非常困難的，比如我們深圳的原住民，家里有很多房子，但是他本人或根本沒(méi)工作、沒(méi)收入，這種情況下我們不能給；第二種情況是本人沒(méi)有享受這個(gè)權(quán)益，但父母有好幾棟房子，客觀(guān)上就不屬于低收入人群。所以家庭情況也要核查，保障公平。

　　政府回購(gòu)部分產(chǎn)權(quán)房

　　＜21世紀(jì)＞：現(xiàn)在爭(zhēng)論比較多的是經(jīng)濟(jì)適用房，以及限價(jià)房，有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房是有產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)的，限價(jià)房影響到了市場(chǎng)的自身規(guī)律，這兩個(gè)是受到批評(píng)比較多的。怎樣理解？

　　王鋒：國(guó)外擁有有限產(chǎn)權(quán)的住房是很正常的事情，比如像日本建設(shè)的公團(tuán)房屋就是有產(chǎn)權(quán)的，但也是限定產(chǎn)權(quán)，你將來(lái)要賣(mài)到市場(chǎng)有收益，還要給政府交；香港的居屋也是有產(chǎn)權(quán)的，居住一定年限以后賣(mài)出市場(chǎng)也要把收益交給政府。

　　問(wèn)題在于管理方面能不能?chē)?yán)格一點(diǎn)，保證最大的公平，像前兩三年當(dāng)時(shí)建經(jīng)濟(jì)適用房社會(huì)反對(duì)聲很大，并不是建經(jīng)濟(jì)適用房有錯(cuò)，而是因?yàn)楣芾碇杏幸恍┍撞。�像北京�?dāng)時(shí)出現(xiàn)了開(kāi)著奔馳、寶馬的人住這種房，那就是管理的問(wèn)題，那是沒(méi)有核定好，細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有做好。