政企學(xué)三界呼吁：

　　浙江應(yīng)急機(jī)制亟待改進(jìn)

　　本報(bào)記者 丁江

　　實(shí)習(xí)記者 蔡媛媛報(bào)道

　　50年一遇的罕見雨雪天氣，讓習(xí)慣了暖冬的浙江人體驗(yàn)到了美麗的皚皚白雪原來也可以這么冷酷。上萬旅客滯留火車站、農(nóng)作物受損幾十萬畝、電煤供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻、商場(chǎng)里羽絨衣脫銷、菜市場(chǎng)里菜價(jià)上漲……以致政府應(yīng)急行動(dòng)一波接一波，軍警聯(lián)合出動(dòng)維護(hù)秩序。大雪之中，我們眾志成城、奮力抗擊。雪災(zāi)過后，我們又總結(jié)了什么經(jīng)驗(yàn)？《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者為此進(jìn)行了采訪。

　　組建應(yīng)急管理專家組

　　記者在浙江省委辦公室出具的資料中看到，本次抗擊雪災(zāi)中，浙江省委省政府提出了“四保四一”的雪戰(zhàn)方針，即保安全、保供給、保暢通、保穩(wěn)定；黨、政、群團(tuán)一起抓，軍、地、民眾一條心，防、抗、救災(zāi)一盤棋，款、物、技術(shù)一起投。實(shí)踐證明，采取這些措施使雪災(zāi)帶來的損失降至了最低點(diǎn)。

　　省政府相關(guān)人士指出，此次浙江雖然在雪災(zāi)中把危害程度降到了最低，但是也在另外一個(gè)方面表現(xiàn)出南方在抗雪抗雨方面經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)。而反觀北方城市年年降雪卻很少發(fā)生此類事故，今后應(yīng)當(dāng)多多學(xué)習(xí)北方兄弟省市的抗雪經(jīng)驗(yàn)。

　　為此，浙江省政府近日決定組建省政府應(yīng)急管理專家組。今后，在一些重大的自然災(zāi)害或者突發(fā)事故災(zāi)難的處理過程中，將出現(xiàn)一批專家的身影，為加強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件，及時(shí)、準(zhǔn)確地為應(yīng)急管理提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

　　據(jù)了解，第一批專家組成員共39名，由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和綜合管理等5大類多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜医M成，其中自然災(zāi)害類8名，事故災(zāi)難類13名，公共衛(wèi)生類6名，社會(huì)安全類5名，綜合管理類7名，大部分均來自各科研院所。

　　根據(jù)浙江省政府的規(guī)定，專家組是省政府處理突發(fā)公共事件的智囊團(tuán)，主要工作內(nèi)容包括：受委托，對(duì)特別重大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行分析、研判，必要時(shí)參與應(yīng)急處置，提供決策建議；對(duì)省內(nèi)、外發(fā)生的典型突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)省內(nèi)較為重要并具有普遍指導(dǎo)作用的突發(fā)事件案例進(jìn)行分析評(píng)估；指導(dǎo)、幫助相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理部門做好各類突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備等等。

　　提早做好民工返鄉(xiāng)工作

　　浙江地區(qū)很多外來務(wù)工人員受困于這場(chǎng)大雪，難以返鄉(xiāng)。而今年春節(jié)，浙江有不少企業(yè)為外來務(wù)工人員安排了集體年夜飯、免費(fèi)提供短途旅游，給務(wù)工人員營(yíng)造一個(gè)充滿年味的溫暖假期。

　　娃哈哈集團(tuán)新聞發(fā)言人單啟寧說：“往年，我們?yōu)榱斯膭?lì)外地員工留在公司過年，都會(huì)為他們安排年夜飯，集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理者會(huì)與員工們同席就餐，而且加班費(fèi)還根據(jù)規(guī)定翻倍。今年遭遇大雪天氣后，能回家過年的人更少了。為此，除了傳統(tǒng)的做法外，我們還為員工們組織了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)；對(duì)節(jié)假日加班的員工，在勞動(dòng)法規(guī)定的3倍薪酬上，每人一天還多發(fā)100元的加班費(fèi)�！�

　　浙江省總工會(huì)保障部部長(zhǎng)鐘洪江說，他們?cè)诖笱┨鞖馇耙呀?jīng)組織了7趟民工返鄉(xiāng)專列，但是據(jù)他們了解，仍有近半外來務(wù)工者不能按時(shí)返鄉(xiāng)。他表示，有了這次因?yàn)檠��?zāi)滯留返鄉(xiāng)民工的經(jīng)驗(yàn)，以后他們就會(huì)提前做好民工返鄉(xiāng)工作，并與氣象部門、交通部門隨時(shí)通氣，以保障民工能夠順利返鄉(xiāng)。

　　節(jié)假日多元化緩解交通

　　記者在浙江大學(xué)采訪時(shí)，某教授表示：“春節(jié)作為中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，值得尊重和延續(xù)。但是隨著大量農(nóng)村人口外出打工，春運(yùn)成了一個(gè)日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。這二十幾年來，春運(yùn)就是一直被聲稱得到高度重視卻年年頭疼的問題。我覺得節(jié)假日文化應(yīng)該多元發(fā)展，中國(guó)人口多、地域廣，自然就具有多元文化的特性。各地都應(yīng)該有自己側(cè)重的節(jié)日，應(yīng)該制訂出相應(yīng)不同的假期制度。民工要回家過年，也只是因?yàn)樗麄冎挥性诖汗?jié)才有假期，倘若平時(shí)就有靈活的休假制度，恐怕就不會(huì)造成一到春運(yùn)便交通空前堵塞、在火車站廣場(chǎng)滯留只為那幾天和親友團(tuán)聚的景象了。浙江遭受了幾十年罕見的雪災(zāi)，又趕上春運(yùn)。抗擊雪災(zāi)主要是為了保障外出務(wù)工人員能順利返鄉(xiāng)。倘若春運(yùn)問題得到有效解決，我想這次我們的人民和政府抗擊雪災(zāi)也沒有這么辛苦�！�