居民醫(yī)療保險覆蓋率達85%、城鎮(zhèn)失業(yè)率要控制在4%……一幅幅藍圖振奮人心

　　本報訊(記者 朱婕 路燕)“全市生產總值增長12%以上”、“城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%以上”、“全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，覆蓋面達到85%。健全城鄉(xiāng)低收入居民采暖補助制度”……26日上午，代表委員們如潮般的掌聲為市長張津梁所作的《政府工作報告》而響起，為今年蘭州經濟社會發(fā)展的振奮人心宏偉藍圖而響起。

　　城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內

　　全市生產總值增長12%以上；單位生產總值能耗降低4.6%以上；全社會固定資產投資增長17%以上；社會消費品零售總額增長15%；稅收增長16%；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%以上；新增就業(yè)4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；居民消費價格指數為105%；人口自然增長率控制在5.5‰以內。

　　抓好100項重大項目建設

　　重點抓好100項重大項目建設，預期固定資產投資420億元，重點支持蘭渝鐵路、蘭州鐵路樞紐編組站等基礎項目的建設。大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新，擴大和提升風力發(fā)電、真空設備的研究生產能力，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、石化有色等產業(yè)的延伸配套，開發(fā)50項具有較強競爭力的新技術和新產品。加快以兩個國家級開發(fā)區(qū)為重點的產業(yè)集聚區(qū)建設，蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)技術工貿總收入分別達到300億元和400億元。

　　申報蘭州出口加工區(qū)

　　完善張掖路商業(yè)步行街區(qū)域功能設施，改造提升甘南路文化休閑街和農民巷風味飲食街，籌建中國·蘭州牛肉拉面美食館；推動青藏物流、西部生產資料、東部生活資料等物流園區(qū)建設；爭取蘭州吉利轎車獲得整車出口資格；抓緊申報蘭州出口加工區(qū)，積極爭取蘭州進入國家加工貿易梯度轉移重點承接城市行列。

　　整治100條小街巷

　　做好城市四版規(guī)劃修編、北拓規(guī)劃調研、東擴規(guī)劃完善、老城規(guī)劃優(yōu)化及夜景亮化規(guī)劃設計工作，以及三灘、三坪、九州臺地區(qū)規(guī)劃的修訂；做好崔家大灘河道綜合治理、雁灘濕地公園、新絲綢之路城市博覽園以及城市軌道交通、環(huán)城高速公路等專項規(guī)劃的編制。加大城市基礎設施建設力度，全年計劃投資65億元，抓好世紀大道等20項重點續(xù)建和新建項目，整治改造城市西出口、西北出口、大沙坪北出口等。整治100條小街巷，新建6座過街通道。

　　做好市級行政中心遷移準備

　　全方位加快安寧新城區(qū)、西固石化城和榆中東城區(qū)建設，重點實施一批重點道路、橋梁和配套設施，做好市級行政中心遷移前期工作。開發(fā)整理、收購儲備和招拍掛工作力度，實施城市主干道和出入口的戶外廣告經營權拍賣轉讓，加快金城關、白塔山、碑林“一體化”市場運作，對七里河安寧污水處理廠按“TOT”方式進行經營管理。

　　關閉一批“兩高”企業(yè)

　　加強以大氣污染、黃河水污染為重點的污染治理工作。關閉一批群眾反映強烈的高污染、高耗能企業(yè)。積極推廣潔凈煤技術。加快城市集中供熱熱源及管網建設。狠抓建筑施工揚塵、機動車尾氣、餐飲業(yè)煤油煙等污染源整治。全面完成南河道污水截留工程，抓緊改造蘭維廠、雁兒灣污水處理廠，新建雁灘、西固、鹽場堡污水處理廠，建設黃河水源地、磨溝沿至水車博覽園等排污管網。新建城關、七里河、西固等垃圾處理廠，盡快提高垃圾無害化處理。新建銀灘濕地公園二期和雁兒灣濕地公園，規(guī)劃建設城市道路外環(huán)50公里綠色環(huán)帶。

　　力爭年內1-2戶企業(yè)上市

　　積極做好佛慈集團等25戶企業(yè)上市的工作，力爭年內1-2戶企業(yè)實現上市。狠抓非稅收入征管工作，力爭非稅收入達到13億元以上。加快組建政府金融工作機構，推動蘭州商業(yè)銀行向外拓展業(yè)務，積極探索和發(fā)展投資基金，爭取境內外銀行、保險公司等來蘭設立分支機構。力爭引進資金到位100億元以上。

　　教育投入預算增長54.2%

　　教育投入預算增長54.2%，實施市屬中小學和企業(yè)移交學校危房改造。啟動一批古街區(qū)保護修繕工作。積極開展奧運系列活動，建設縣區(qū)體育公園和南北兩山綠色有氧運動帶。實現“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”目標。

　　全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保

　　建立健全城鄉(xiāng)統一的人力資源市場，抓好新增勞動力、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)軍人和“4050”人員的就業(yè)。加快把非公有制企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農民工和被征地農民等納入社保對象，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險的人數分別達到23萬人、57萬人、68萬人、34萬人和31萬人。全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，覆蓋面達到85%；統一全市新型農村合作醫(yī)療政策，積極推行單病種定額付費，參合率達到90%以上。