沈陽市委常委、常務副市長顧春明，沈陽市發改委主任彭林解讀“優化結構年”

　　晨報訊(記者 邢世偉)為什么選擇2008年為“優化結構年”這個稱謂？它對沈陽市經濟發展的意義何在？

　　沈陽市委常委、常務副市長顧春明，沈陽市發改委主任彭林就此接受了本報記者采訪。

　　內涵：以最低消耗創造最大價值

　　記者：您認為“優化結構年”的內涵是什么？這樣的定位將對沈陽市的經濟發展帶來哪些影響？

　　顧春明：近年來，在國家振興老工業基地的大背景下，沈陽市經濟發展勢頭非常強勁，受益也很大。今年提出“優化結構年”是全面貫徹落實黨的十七大會議精神的必然要求，也是實現沈陽市綜合實力進入全國大中城市前10強的重要途徑。

　　彭林：中國經濟簡單的規模擴張帶來一系列的“后遺癥”，如能源緊張、環境污染等問題，主要是由于技術水平低造成的。沈陽實施“優化結構年”主要是要清除這些發展障礙，節能降耗，以最低的消耗創造最大的價值。

　　記者：2006年，沈陽市定名為“開放年”，2007年是“創新年”，2008年轉變為“優化結構年”，這些在特定時期的特定稱謂遵循的規律是什么？是否有奧運因素的存在？“優化結構年”的特點又是什么？

　　顧春明：“優化結構年”的特點是既涉及一、二、三產業結構的優化，又涉及所有制結構的優化，還涉及科技創新和外資經濟結構的優化，特別是還涉及優化發展空間等內容，涵蓋的范圍很大。它還重點強調了通過大力發展高新技術產業改造傳統產業。

　　彭林：近幾年，沈陽市提出了“開放年”、“創新年”等發展目標，這些目標的提出完全遵循了一個城市發展的內在經濟規律。

　　今年是“奧運年”，沈陽市作為主要比賽城市之一，可以利用奧運這個契機發展服務業，但它只是選擇“優化結構年”的一個方面，“優化結構年”是一個非常有前瞻性的目標，它對沈陽未來5年、甚至10年經濟發展的影響是不可估量的，也是沈陽趕超東南沿海城市的引擎。

　　政策：考慮民營資本參與大型項目

　　記者：目前沈陽市一、二、三產業的比重如何？在產業結構調整過程中還有哪些癥結和瓶頸？

　　彭林：目前沈陽市三產的比重大約占47.4%，二產的比重比三產稍微低一點，目前有一個問題是，和2006年相比，2007年三產的比重有一點點微降，今年我們優先發展服務業也就是要解決這個問題。按照國家的精神，有條件的城市可以形成以服務業為主導的城市，我們要向這個目標邁進。

　　記者：在“優化結構年”中，所有制結構的優化也是其中一項重要內容，在所有制結構的優化中，今年沈陽市將有哪些重要舉措？

　　彭林：今年，沈陽市將放寬非公有制經濟市場準入領域，引入市場競爭機制，鼓勵非公有制經濟參與國有企業改組、改造，投資城市基礎設施項目，比如地鐵、大型道橋的建設將考慮逐步放開。

　　本報記者 邢世偉