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重慶工業(yè)升級大提速http://www.sina.com.cn 2008年02月21日 00:08 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
本報記者 吳紅纓 最近,重慶各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)接到市府通知,要求提供園區(qū)內(nèi)項目材料。該市政府決定,在全國“兩會”后,市主要領(lǐng)導(dǎo),將赴上海、廣東、福建、浙江、江蘇五省考察,并推動各園區(qū)在談項目的簽約。 這是重慶為推動工業(yè)發(fā)展而作出的舉措之一。提升工業(yè)經(jīng)濟(jì),做大項目,發(fā)展大集群,已成為其提高核心競爭力的重要途徑,其中信息產(chǎn)業(yè),更被推至戰(zhàn)略位置。 力挽經(jīng)濟(jì)總量下滑之勢 在1月30日前召開的重慶市經(jīng)濟(jì)工作會議上,常務(wù)副市長黃奇帆表示,重慶的發(fā)展要以工業(yè)作為最重要的支撐,它是實現(xiàn)中央“314”布署的主要動力。 直轄十年,重慶市GDP保持年均10.2%的高速增長,2007年GDP突破4000億。然而,它在西部的優(yōu)勢并不明顯。據(jù)重慶市信息中心在2007年年底發(fā)布的研究報告,在西部排名中,重慶經(jīng)濟(jì)總量由直轄前的第五位下滑至第六位,增長速度列西部第八位。 黃奇帆認(rèn)為,重慶要縮小差距,并領(lǐng)先西部,未來五年GDP必須保持15%的增速,而強(qiáng)大工業(yè),是實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑,農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)都不足以支撐。 大力發(fā)展工業(yè),也為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢打好基礎(chǔ)。重慶市社科院企業(yè)所所長王秀模稱,重慶制造業(yè)基礎(chǔ)好,勞動力成本較低,在西部優(yōu)勢明顯。 重慶歷來為工業(yè)重鎮(zhèn),直轄后,通過工業(yè)企業(yè)通過改制、整合及發(fā)展,已初具規(guī)模。目前全市工業(yè)資產(chǎn)5000億,凈資產(chǎn)2000多億。 在總結(jié)2007年工業(yè)的成就時,分管經(jīng)濟(jì)的官員們都提到三個突破1000億元大關(guān)的指標(biāo),包括工業(yè)投資,工業(yè)銷售增加值,新產(chǎn)品產(chǎn)值。另外,電力裝機(jī)容量也突破了1000千瓦,基本為工業(yè)解除了能源之憂。 去年重慶全市3160億投資,工業(yè)投資比重占到1/3強(qiáng)。 但問題仍存在。重慶市經(jīng)委主任吳冰表示,主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上仍是粗放型,企業(yè)創(chuàng)新投入不多,核心競爭力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高,對外開放深度力度不夠等。 為此,重慶制定了工業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,到2012年,投入巨資9500億元發(fā)展工業(yè),其中工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)40%,制造業(yè)投資占工業(yè)投資70%以上。屆時,全市工業(yè)銷售產(chǎn)值將達(dá)1.5萬億元,年均增長23%,新增就業(yè)人數(shù)50萬人。 近萬億的投資,主要用于提升支柱產(chǎn)業(yè),培育造就一批新產(chǎn)業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)集群包括9類:天然氣化工、石油化工、煤化工、新興汽車和通機(jī)產(chǎn)業(yè),新興裝備制造業(yè),新興材料產(chǎn)業(yè)等等。 同時,通過實施大項目,發(fā)展大集群,提升汽車摩托車、裝備制造、石油天然氣化工、材料和電子信息五大支柱產(chǎn)業(yè)水平和競爭力。 黃奇帆表示,要利用五年時間,將這五大支柱產(chǎn)業(yè)打造成西部領(lǐng)先的五大產(chǎn)業(yè)基地。 信息產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)區(qū)域競合新局 引人關(guān)注的是,在重慶對工業(yè)的五年規(guī)劃中,信息產(chǎn)業(yè)被提到了重要位置。 重慶市信息產(chǎn)業(yè)局局長沐華平表示,重慶力爭到2015年,將信息產(chǎn)業(yè)打造成為重慶市國民經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。而一直以來,汽、摩產(chǎn)業(yè)是長期一枝獨(dú)秀。 黃奇帆在1月30日的經(jīng)濟(jì)工業(yè)會上強(qiáng)調(diào),要高度重視信息產(chǎn)業(yè)。 他認(rèn)為,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)有個三層次的意義,一是投入小,產(chǎn)出高,能耗低,GDP增量大;二、信息產(chǎn)業(yè)是知識人才密集性產(chǎn)業(yè),將能整體提升重慶工業(yè)結(jié)構(gòu)。 他認(rèn)為,最關(guān)鍵的一層,是信息產(chǎn)業(yè)是中國第一大支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在中國年銷售值達(dá)6萬多億,占整個工業(yè)銷售值的1/5。因此,如能乘勢而上,就可在整個中國經(jīng)濟(jì)蛋糕分得一定份額。 在這個全新的領(lǐng)域,重慶的速度很快。2007年,全市信息產(chǎn)業(yè)銷售收入為473.8億元,5年來規(guī)模擴(kuò)大了10倍。 目前重慶正計劃在2012年前,承接1000億信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并將銷售收入做到2500億元,其增加值占到全市GDP比重的10%。 重慶的官方還普遍認(rèn)為,長三角、珠三角、京津環(huán)渤海灣等信息產(chǎn)業(yè)集群區(qū),已成為世界信息產(chǎn)業(yè)的重要制造基地,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,土地、人力資源等要素日益稀缺,信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求明顯,并將逐步向中西部轉(zhuǎn)移。 針對這一趨勢,重慶正醞釀出臺《信息產(chǎn)業(yè)千億承接重慶行動綱要》。重點(diǎn)是在未來的產(chǎn)業(yè)承接中采用“工地飛地”模式,即在重慶與沿海地區(qū)的共建的園區(qū)內(nèi),由重慶提供土地等要素,與沿海省市進(jìn)行稅收分成。 2008年,重慶還將重點(diǎn)打造10個信息產(chǎn)業(yè)承接園區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共同建立承接信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園中園。 沐華平透露,該市的南岸區(qū)與北京市海淀區(qū)將有望在年內(nèi)簽署點(diǎn)對點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制建設(shè)協(xié)議。 黃奇帆表示,隨著這些目標(biāo)的落實,有望出現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與京、津、滬在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并列競爭的局面。
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